Zonia Luz Reyes Flores

Problemas de calidad y “administrismo” en las universidades peruanas

2012-02-15T09:02:00.002-08:00

La oferta universitaria en el Perú se ha expandido considerablemente en los últimos años. Tal es así, que en la actualidad, contamos ya cerca de 80 instituciones entre públicas y privadas bajo la jurisdicción de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR). A esta cifra tendríamos que sumar las 30 nuevas universidades que se encontrarían en proceso de trámite e institucionalización en el seno del Consejo Nacional para la Autorización de Funcionamiento de Universidades (CONAFU).

Este crecimiento cuantitativo ha venido acompañado por preocupaciones en cuanto a la calidad de los servicios educativos que se están brindando. Los estudiantes, los padres de familia, las empresas, el sector público y las gentes de a pie en las calles constantemente se preguntan ¿cuáles son las universidades buenas? Sin embargo, el panorama es tan complejo ahora que las respuestas de antaño ya no satisfacen ni contentan a nadie.

Estamos ahora en un nuevo marco, amplio y diverso, donde ya no valdría la tradicional distinción universidad pública “exigente” y universidad privada “fácil”. Tampoco, y al interior de las privadas, sería relevante hablar de universidades sin fines de lucro como “buenas” y con fines de lucro como “mercantilistas”. Sería un craso error establecer juicios de valor con respecto a la calidad de los servicios educativos a la luz del carácter institucional (público o privado) o forma societaria (asociación civil o empresa sociedad anónima). Pues ahora, en estos tiempos, la calidad no es un atributo automático a determinadas formas de universidad. Tenemos así, que la distinción que pronto se instalará en el Perú será muy determinante: entidad acreditada – entidad no acreditada.

Soy un convencido de que todas las formas de universidad tienen razón de existir, desplegarse y posicionarse siempre que asuman con decisión la identidad histórica que caracteriza a este tipo de organizaciones. De esta manera, no tendríamos que asustarnos ante una universidad que persigue fines de lucro y sincera su carácter con total transparencia. Tampoco, podríamos santificar y creer ciegamente en los servicios de una institución pública o privada que no pretende ganancias. Incluso, la tradición y las remembranzas de gloriosas épocas pasadas de una universidad no le servirán de mucho para gozar del reconocimiento social en la actualidad. Es así que se estaría perfilando un nuevo escenario en el Perú para connotar la calidad: la acreditación.

En este contexto, gracias al CONEAU (órgano encargado de acreditar a las universidades peruanas), las universidades tendrán que ganarse una certificación de calidad al cumplir estándares (ojalá rigurosos). Sin embargo, el conquistar estándares exigentes no supone el simple acopio de documentos o el llenado de complicados formatos que penosamente caracterizó a las primeras experiencias en nuestro país. Alcanzar la calidad universitaria implica necesariamente partir de una clara concepción de lo que realmente identifica a institución de este tipo. Asimismo, y sobre la base de lo anteriormente mencionado, comprendería una serie de procesos reflexivos (auto-evaluación) y la toma trascendental de decisiones comprometidas con la mejora constante.

Lamentablemente, estos nuevos conceptos y formas de entender la calidad generarán una necesaria e inevitable conmoción en el sistema. Muchas universidades viven aún inmersas en una permanente auto-referencia donde cada cual proclama su calidad sin sentirse obligados a demostrarla. Por otro lado, los problemas políticos, la pugna por el poder y los actos de corrupción campean en al menos un tercio de nuestras casas superiores de estudio. Se suma a esto el hecho de que muchas universidades son conducidas sin criterios académicos. También, existirían otros problemas casi generalizados como por ejemplo: los estilos autocráticos de gestión; la débil vinculación de la universidad peruana con la problemática nacional; el escaso reconocimiento al mérito intelectual; y, la débil atención que se le presta a la investigación en los presupuestos institucionales.

Pero, se suma al panorama descrito, problemas de calidad asociados a un nuevo pensamiento reduccionista de corte administrativo (“administrismo universitario”) que supedita lo académico al criterio de expertos en marketing, finanzas, planificación y gestión estratégica. En este nocivo paradigma las autoridades consideran que no hace falta la experiencia académica en el mundo universitario para asumir un cargo, y por ende, prefieren contratar a personas ajenas a este ámbito pero conocedoras de la administración.

Este “administrismo” no es patrimonio de algún tipo especial de universidad. Por eso se ha instalado en instituciones tanto públicas como en privadas (con y sin fines de lucro). Esta manera de pensar se evidencia muchas veces en decisiones y actitudes poco académicas, como por ejemplo: el incrementar el número de alumnos por aula para tener mayores ingresos vía el ahorro en el pago de docentes; el subestimar la producción intelectual y la investigación; la designación de decanos y autoridades part time; la exigencia de que toda labor de proyección o extensión debe generar ganancia; y, la consideración errónea de que el prestigio se debe al accionar de las oficinas de marketing y no tanto al talento docente.

No se vaya a pensar que estoy en contra de que se apliquen las modernas herramientas de gestión a las universidades. El problema radica cuando el “administrismo” se impone sobre cualquier otra forma de pensamiento encarnado en la vida académica. Aquí la culpa no la tiene la administración ni los administradores, sino más bien, una manera distorsionada de comprender esta disciplina. Pues, es probable, que esta forma de pensar – violenta en su naturaleza y muy de moda en las universidades- sea promocionada por profesionales que no aprendieron el ABC de la administración, ni muchos menos, el básico principio: “conoce muy bien sobre lo que vas a gestionar”.

A la larga, las prácticas “administristas” en el gobierno de una universidad equivaldrían a un inevitable “haraquiri institucional”.

Iván Montes Iturrizaga

Profesor Principal e Investigador Senior de la Universidad Católica San Pablo.

Publicado en la Revista Signo Educativo – Año XVIII, Nº 180, Agosto 2009

EL FENÓMENO EL NIÑO ( FEN )

2012-02-12T13:59:00.000-08:00

Por Prof.Lincoln Alayo Bernal

Indudablemente, el fenómeno climático conocido como El Niño(FEN), no es nuevo (exploradores españoles informaron sobre este fenómeno en 1525-1526), pero después de ser una causa relativamente silenciosa de destrucción durante relativamente silenciosa de destrucción durante cientos de años, cobró fama repentinamente en los últimos meses de 1997 y especialmente en el primer trimestre de 1998, era difícil encontrar una red de noticias en los que no presentase un informe sobre El Niño un artículo de fondo cinco o seis veces por semana “El Niño” se convirtió en un termino común en gran parte de Occidente.

Aunque suena engañosamente sin importancia El fenómeno El Niño comprende la aparición de agua marítima superficial excepcionalmente caliente en las regiones central y oriental del océano Pacífico , cerca de la línea ecuatorial. El fenómeno ocurre cada cinco años , aproximadamente, casi moderado (agua marítima superficial 2 a 3 grados centígrados por encima de lo normal) y con efectos locales solamente. No obstante, un evento extremo en el Perú modifica las características meteorológicas a nivel mundial y genera “anomalías ” (tormentas, inundaciones, sequías) no solo en América (incluidos los países andinos, Brasil, Paraguay y Argentina) sino también, mediante “teleconexiones” atmosféricas , en África, Asia e incluso Australia (ver Glantz, 1996, para un tratamiento completo del tema).

TRES OBSERVACIONES SOBRE EL EPISODIO DE 1997 – 1998

Tres aspectos del fenómeno de El Niño (FEN) más reciente son particularmente dignos de mención .

En primer lugar, perdido en medio del bombardeo de los medios de comunicación generado por el FEN de 1997–1998, se encuentra el hecho de que el evento de 1982 – 1983 fue considerado “el FEN del siglo”. Las pérdidas acumuladas se calcularon en $ 13.000 millones. Sin embargo, la magnitud, el alcance y la duración del impacto del FEN de 1997 – 1998 son por lo menos de la misma magnitud que las de 1982–1983. Por lo tanto, hemos visto dos “FEN del Siglo “ en el lapso de 15 años, lo cual nos hace dudar, especialmente si la comunidad científica puede establecer una conexión de los FEN con el recalentamiento del planeta y el cambio climático. Sin embargo, podemos decir al menos que los episodios del FEN constituyen un riesgo de recurrencia permanente.

En segundo lugar, debido al amplio alcance de las consecuencias de los FEN, esencialmente a nivel sectorial, la mitigación de un FEN requiere un enfoque integral y sumamente coordinado que incluya dependencias gubernamentales múltiples, el sector privado y organizaciones nacionales e internacionales tanto intergubernamentales como no gubernamentales. Es decir, la gestión de los FEN requiere el mismo enfoque (idealmente) que la gestión de desarrollo en general. Aunque el crecimiento y la prosperidad a nivel económico pueden mitigar el impacto del los FEN, o al menos facilitar la recuperación a nivel global, solo un enfoque altamente coordinado de los sectores internacional, gubernamental y de la sociedad civil proporcionara protección a los sectores más pobre y vulnerables de la población.

En tercer lugar, y lo que es más importante (debido a su carácter recurrente, si bien impredecible, y al cada vez mayor tiempo de advertencia que resulta del uso de las nuevas tecnologías), los episodios del FEN son excelentes candidatos para la mitigación. sistemática.

Después de todo, en comparación con los principales terremotos, que a menudo presentan intervalos de recurrencia medidos en cientos de años, los episodios principales del FEN se repiten cada diez años aproximadamente. Si bien esto todavía excede la esperanza de vida de la mayoría de los gobiernos, un adulto tipo podría observar tres o cuatro FEN de envergadura durante su vida y probablemente experimentar al menos algunos de sus efectos. Por consiguiente, es conveniente reiterar que el tiempo transcurre de dos maneras posibles: "durante un FEN" o "entre dos FEN."

EL EPISODIO DE 1982 – 1983 :

¿HUBO APRENDIZAJE EN EL INTERVALO ENTRE DOS FEN?

Sería tranquilizados afirmar que se extrajeron enseñanzas importantes, a partir del FEN de 1982 – 1983, sobre medidas a tomar y programas a implementar. Lamentablemente, no fue así. Con escasas excepciones, y principalmente a nivel local, la infraestructura y los bienes económicos perdidos en el FEN de 1982-1983 sencillamente se repararon o se reemplazaron in situ, sin considerar seriamente la mitigación de futuros FEN.

El desarrollo y la capacidad institucional para abordar el tema de los desastres tampoco demostraron aprendizaje serio a partir del FEN de 1982-1983. Las organizaciones y los sistemas de defensa civil se fortalecieron mínimamente y no recibieron ningún tipo de instrucción para la mitigación. En otras palabras, carecían de recursos y continuaron siendo sistemas de respuesta de bajo perfil con capacidad prácticamente nula para la coordinación previa al episodio o para ejercer alguna influencia en la adopción de medidas.

La mayor enseñanza del FEN de 1982-1983 se manifestó en las comunidades científicas.

Sin embargo, las observaciones sobre el terreno durante el FEN de 1997-1998 revelaron una situación algo diferente, donde la falta de canales institucionales permanentes (y desacuerdos científicos a principios de 1997) retrasó el flujo de información lo cual puede explicar uno de los problemas más destacados del FEN de 1997-1998 fue una lectura gubernamental incorrecta de la experiencia previa.

Desde mediados hasta fines de 1997, se participó en una variedad de actividades para la mitigación física (por ejemplo, limpieza de canales, reparación de diques). Lamentablemente, supusieron que el FEN de 1997-1998 que se estaba formando sería una repetición del episodio de 1982-1983, cuando en realidad resultó ser bastante similar al episodio de 1925- 1926. Como consecuencia, gran parte de la actividad de mitigación se llevó a cabo en el lugar incorrecto.

La enseñanza más importante, como señalamos anteriormente, es que mientras los FEN son fenómenos de alcance regional a mundial, son sus efectos locales específicos los que son tan problemáticos, y estos efectos locales 1) varían extraordinariamente de FEN a FEN, 2} son difíciles de predecir excepto en el muy corto plazo (de horas a uno o dos días)y 3) constituyen los verdaderos desastres / catástrofes asociados con episodios FEN.

Por consiguiente, la mitigación de los FEN debe realizarse a largo plazo, debe ser de alcance regional y nacional y estar informada por la comunidad científica acerca de datos históricos. Para expresarlo claramente, las regiones que experimentan regularmente efectos significativos de los FEN siempre deben estar preparándose sistemáticamente (mitigación y preparativos) para el siguiente episodio.

¿ESTAREMOS PREPARADOS INSTITUCIONALMENTE PARA HACER FRENTE AL FENOMENO DE EL NIÑO DE GRAN ENVERGADURA?

A fin de responder a la pregunta de manera completa y justa, debemos recordar una tipología de episodios especialmente útil Basándose en estudios anteriores de respuesta institucional a sucesos extremos, el veterano investigador de desastres Hemy Quarantelli (1987) clasificó en una oportunidad tales sucesos de acuerdo con sus necesidades de respuesta.

En su esquema, los accidentes son tratados típicamente por organizaciones ya establecidas de respuesta de las que normalmente se espera que participen en un suceso (por ejemplo, servicios de policía, de bomberos, paramédicos).

Las emergencias requieren el agregado de capacidades institucionales latentes, por ejemplo la Cruz Roja, El Ejército o Defensa Civil.

Los desastres, en cambio, incluyen no solo la participación y las actividades de respuesta esperadas y las organizaciones latentes, sino también la asistencia de organismos y/o organizaciones de respuesta que "se extiendan" hasta el área del impacto, por ejemplo empresas de construcción privadas o empresas de servicios públicos que participan en actividades no habituales.

Las catástrofes son tan graves que se caracterizan por la aparición de organizaciones e incluso de movimientos sociales enteramente nuevos.

Si bien esta tipología no encaja exactamente en el contexto nacional, la lógica del umbral sí lo hace y ayuda a aclarar lo que sucedió con defensa civil durante el FEN de 1997-1998, lo que posiblemente suceda en episodios futuros, y también lo que se puede hacer para romper el patrón de funcionamiento.

La clave es una barrera de protección política entre las dos primeras y las dos últimas categorías de acontecimientos. Hay una cierta tautología en la explicación, pero dado que los intereses políticos que se incluyen en la respuesta a accidentes y emergencia son generalmente bajos, defensa civil se activará en casos de emergencia y permanecerá "a cargo." Sin embargo, si un acontecimiento supera el umbral de emergencia y se convierte en un desastre, los intereses políticos aumentan significativamente, y el gobierno no puede permitir que la respuesta al suceso permanezca en manos de una organización con bajo perfil político o escasa experiencia.

Esa lógica se toma aún más pronunciada si el suceso resulta ser una verdadera catástrofe, con todas las repercusiones políticas que conlleva (especialmente la posible creación de grupos autónomos de ciudadanos u organizaciones de movimiento social).

Resulta interesante ver que la lógica del umbral aclara por qué el FEN de 1997-1998 fue calificado como desastre. Con la profundización de los efectos a fines de 1997 y principios de 1998, el FEN pasó de ser una serie de emergencias relativamente localizadas (y por lo tanto incluyendo a defensa civil) a ser un desastre que requería la atención de las autoridades a nivel nacional.

Entonces, ¿qué significan el análisis hecho hasta aquí y la adaptación de la lógica del umbral de Quarantelli para el futuro de las organizaciones de defensa civil?

Una opción consiste en reconocer que las organizaciones de defensa civil son todavía las únicas organizaciones permanentes de respuesta a emergencias, y deben adoptarse iniciativas para fortalecerlas, aceptando el hecho de que en un desastre o catástrofe probablemente se margine una vez más a la defensa civil.

Sin embargo, la idea es mejorar las capacidades de defensa civil de modo (que menos episodios superen la barrera de protección). Es decir, dado que los niveles del episodio y por consiguiente la barrera de protección están determinados por los requisitos de respuesta frente a las capacidades de respuesta, si defensa civil puede mejorar sus capacidades, habrá menos emergencias que se conviertan en desastres o, peor aún, en catástrofes.

La segunda opción comienza como la primera (fortalecimiento de defensa civil), pero agrega una visión enteramente nueva que requiere un cambio fundamental en la imagen de defensa civil ( Ver articulo Nuevo Enfoque de la Defensa Civil Prof. Lincoln Alayo Bernal GOOGLE ). En estas condiciones, los líderes de defensa civil buscarían mejorar las capacidades de respuesta pero también comprender y aceptar que un desastre o una catástrofe se politiza rápidamente.

Sin embargo, anticipan explícitamente y planifican para actuar, de modo que ese cambio sea central a nuevas estructuras u organizaciones (y de ese modo evitar que se los margine). Bajo esta opción, a medida que un episodio se aproxima a la barrera de emergencia-desastre, es la defensa civil misma la que enuncia algo como: "Sr. Presidente, la situación escapa a nuestras capacidades y requiere respuesta y atención en el ámbito regional y nacional.

Indudablemente, es muy difícil que esta opción garantice el éxito, pero al menos convierte a defensa civil en un participante activo en lugar de una víctima pasiva cuando un episodio supera la barrera política. Dado que defensa civil en realidad planea una expansión rápida y global para ayudar a todo el gobierno a hacer frente a un desastre o catástrofe.

Prof. Mg. Lincoln Alayo Bernal

Consultor en Gestión de Riesgo de Desastres

Desde el 25 de Noviembre de 1990

http://prevencionpe.blogspot.com/

Comunidad Universitaria

2012-01-20T19:10:00.000-08:00

La Oficina de Intercambio Académico de la Universidad Nacional de Trujillo los saluda cordialmente y al mismo tiempo les hace llegar información de convocatorias de becas, premios y cursos para diferentes especialidades.

Agradeceríamos continuar con la difusión.

Atentamente,

Mg. Rosa D. Gutiérrez de Alarcón

Jefe de la Oficina de Intercambio Académico

ACUICULTURA: PRODUCCIÓN Y GESTIÓN. Fuente: DGRIC-ANR

A COMPREHENSIVE DRUG CONTROL STRATEGY – ISRAEL’S MODEL. Fuente: DGRIC-ANR A COMPREHENSIVE DRUG CONTROL STRATEGY – ISRAEL’S MODEL

“PROFILES OF TRAFFICKING: PATTERNS, POPULATION AND POLICIES”

Servicios Comunitarios para Personas Mayores. Fuente: DGRIC-ANR

BECAS DE POSTGRADO DEL INSTITUTO MASDAR. Fuente: DGRIC-ANR

XIII Curso de Experto Universitario en Diagnóstico y Educación de los Alumnos de Alta Capacidad

MA Science, Society and Development open for applications. Fuente: DGRIC-ANR

MSc programme in Environmental Governance (Biodiversity), UN University. Fuente: DGRIC-ANR

Curso virtual sobre Relaciones Culturales Internacionales. Fuente: DGRIC-ANR

VII Seminario Ibérico/III Seminario Iberoamericano CTS en la enseñanza de las Ciencias “Ciencia, Tecnología y Sociedad en el futuro de la enseñanza de las ciencias”. Fuente: DGRIC-ANR

V Congreso Iberoamericano de investigación cualitativa en Salud. Fuente: OVTT-U de Alicante

Oferta formativa en el Laboratorio Europeo de Biología Molecular. Fuente: DGRIC-ANR

Conferencias y Cursos en el Laboratorio Europeo de Biología Molecular y de la Organización Europea de Biología Molecular.

International Thesis Award: South of the World. Fuente: DGRIC-ANR

University of Edinburgh seeks Applications for The Victor H. Loewenstein Scholarship. Fuente: DGRIC-ANR

Investigación e Innovación para Iniciativas Empresariales en Biocomercio. Fuente: GIIB

European Commission’s Erasmus Mundus ACP II Program Grants. Fuente: DGRIC-ANR

UNESCO-Juan Bosch Prize for the Promotion of Social Science Research in Latin America and theCaribbean. Fuente: DGRIC-ANR

UNESCO is seeking nominations for UNESCO/Guillermo Cano World Press Freedom Prize 2012. Fuente: DGRIC-ANR

USAID seeking new applications for Development Innovation Ventures (DIV). Fuente>: DGRIC-ANR

EC seeks Grant Proposals in Policy-Making on Food Security and Nutrition in Developing Countries

Summer Academy on Social Vulnerability – From Social Vulnerability to Resilience: Measuring Progress toward Disaster Risk Reduction. Fuente: DGRIC-ANR

The Five College Women’s Studies Research Center invites Applications and Nominations for 2012-2013 Research Associateships. Fuente: DGRIC-ANR

Reuters Institute at the University of Oxford invites Applications for the Journalism Fellowship Program.Fuente: DGRIC-ANR

International Water Law Scholarship Programme. Fuente: DGRIC-ANR

CALL FOR PAPERS & GRANT APPLICATIONS: Inclusive Agro-Enterprise Development. Fuente: DGRIC-ANR

The Young Feminist Fund seeks Grant Proposals for Advancing Women Human Right

Interesantísima sesión del ECI hoy en la UNI

Nuevo concurso para jovencísimos emprendedores. Fuente: Emprendia

Análisis y Gestión de Riesgos en Proyectos con RISK. Publicidad distribuida de forma gratuita no avalada por nosotros por si fuera de su interès

III Encuentro Científico Internacional del Norte. 10 y 11 de enero

Cursos del programa FODEPAL gestionado por la Fundación CEDDET para enero

Programa de la CRDI: Gobernabilidad, Seguridad y Justicia

Cursos CEDDET en: GESTIÓN GENERAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Cursos CEDDET en: REGULACIÓN DE MERCADOS Y SECTORES

Cursos CEDDET en: POLITICAS DE PROMOCIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Cursos CEDDET en: GESTION ECONOMICA Y FISCAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

V International course on Diagnostic, Therapeutic and Preservation Techniques in Reproduction

ERASMUS MUNDUS JOINT DOCTORATE. European Commission. Fuente: DGRIC-ANR

DIPLOMAS DFMS y DFMSA 2012-2013 UNIVERSIDAD DE STRASBOURG Médicos o Químicos Farmacéuticos . Fuente: DGRIC-ANR

Cursos del primer semestre del 2012 del INDES

Introducción a la Integración de Metodologías (6a edición)

Mejorando la Implementación de los Programas Públicos (7a edición)

El Desarrollo y su Gerencia (10a edición)

Los Actores en los Programas Públicos (7a edición)

PREMIO GRAÑA Y MONTERO 2012. Fuente: DGI-PUCP

Erasmus Mundus Doctorate Fellowships will be made available by the European Commission. Fuente: DGRIC-ANR

Becas Víctor Hugo 2012 – 2013 para estudiar un Master o un Doctorado en la Universidad de Besançon. Fuente: DGRIC-ANR

FONDOS PARA PROYECTOS – REINO UNIDO. Fuente: DGRIC-ANR

CURSO: Crop Simulation Modeling and Impacts of Climate Change on Agricultural Production Systems: A Training Program on DSSAT – TAILANDIA. Fuente: DGRIC-ANR

Curso de Formación Docente sobre TIC y Educación – Básico. Convoca: OEI

Charlas informativas Gratuitas en la UNJFSC. Oficina de Imagen

Cursos abiertos a Matrícula en la Fundación CEDDET

Cursos abiertos a Matrícula en la Fundación CEDDET.

BECA para ingenieros y arquitectos. ¡Gánate un curso de verano!. Fuente: UNIVERSIA

Máster Oficial en Urbanismo y Ordenación del Territorio en la Escuela de Negocios CEU – Fundación Beca

Becas Erasmus Mundus para cursar el Máster en Psicología del Trabajo, las Organizaciones y los Recursos Humanos (Master in Work, Organizational and Personnel Psychology WOP-P)

Beca para Posgrado en el Método de Elementos Finitos en Ingeniería en la Universitat Ramon Llull – Fundación Beca

Premio “Juan Linz” para las tesis doctorales en Ciencia Política. Fuente: UNIVERSIA

Últimas Convocatorias de Becas de Estudio en UNIVERSIA. Hoy 25 de nov de 2011

Becas Erasmus Mundus para el Máster Erasmus Mundus CIMET – “Color in Informatics and Media Technology”.

Huanchaco se alista para semana de cultura viva y mundial de Longboard

2012-01-18T11:08:00.000-08:00

El tradicional balneario de Huanchaco, en la ciudad de Trujillo, será sede de dos importantes eventos como la semana de Cultura Viva y el desarrollo del Campeonato Mundial de Longboard, informó alcalde Fernando Bazán Pinillos.

Precisó que la semana Huanchaco: Cultura Viva se iniciará el 22 de enero con una muestra fotográfica denominada “Lo que el mar se llevó” en alusión a los efectos causados por la erosión marina en las playas de Trujillo como Las Delicias y Buenos Aires.

Se prevé, una competencia de caballitos de totora que una el puerto de Salaverry y Huanchaco, retretas de marinera cerca al muelle y la presentación del libro “El Inconquistable” del periodista Beto Ortiz, dedicado a Mario Vargas Llosa, premio Nobel de Literatura 2010.

Con relación al Campeonato Mundial de Longboard, Bazán Pinillos detalló que es este evento se realizará por tercer año consecutivo en Huanchaco para lo cual llegaran deportistas especialistas en la modalidad de tabla de Australia, China, Francia, Brasil, Chile, Estados Unidos; quienes competirán del 26 al 29 de enero en el sector El Elio.

Agregó que estos dos eventos congregarán miles de visitas y la comuna de Huanchaco ha coordinado con diferentes establecimientos para ofrecer lo mejor a los turistas tanto nacionales como extranjeros.

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FAO ayudará a miles de agricultores de Centroamérica a recuperarse de los efectos de las inundaciones

2011-12-23T10:49:00.001-08:00

FAO apoyará a las familias a través de la entrega de herramientas agrícolas, semillas, fertilizantes y apoyo productivo, para paliar los efectos de la depresión tropical 12-E.

Santiago de Chile, 21 de diciembre de 2011- La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, FAO, apoyará a más de 12.000 familias de pequeños agricultores de Centroamérica a superar los efectos de la depresión tropical 12-E, entregando herramientas, semillas, fertilizantes e infraestructura de uso agrícola.

Estas acciones se ejecutarán en El Salvador, Guatemala, Nicaragua y Honduras, donde más de 800 mil personas fueron afectadas por la depresión tropical 12-E, que azotó a Centroamérica en octubre, y por las lluvias subsiguientes. Esta cifra ascendería a más de un millón de personas si se toman en cuenta los efectos indirectos de la tormenta, que continuarán impactando a la región.

“Reitero el compromiso de la FAO en apoyar la rehabilitación de los medios de vida de la población rural y pesquera afectada”, señaló el Director General electo de la FAO, José Graziano da Silva, durante el Encuentro de Ministros de Agricultura de las Américas, realizado en Costa Rica en octubre de 2011.

Graziano agregó que es “fundamental fortalecer acciones que permitan disminuir la vulnerabilidad de Centroamérica ante los eventos climáticos, que se han vuelto más extremos y recurrentes con el cambio climático”. (ver discurso)

Apoyo para El Salvador, Guatemala, Nicaragua y Honduras

En El Salvador, el país más golpeado por la depresión tropical, la FAO y el gobierno están trabajando para apoyar a 2 mil familias en los departamentos de San Vicente y La Paz, dos de los sectores que sufrieron los mayores embates. El proyecto cuenta con un financiamiento de US $ 100.000, aportado por Brasil, y permitirá entregar 11.500 herramientas básicas de limpieza y preparación de parcelas a 1.500 familias, así como 2.000 kits de semillas de hortalizas de ciclo corto a otras 500 familias.

Adicionalmente, FAO, en coordinación con el ministerio de Agricultura de El Salvador y el Centro Nacional de Tecnología Agropecuaria y Forestal, iniciará pronto la ayuda a 3.200 familias de los municipios de Tecoluca y San Pedro Masahuat a través de la entrega de 250 quintales de semillas de frijol, 207 quintales de semillas de vegetales, 300 silos comunitarios y fertilizantes, lo que será complementado con capacitaciones técnicas a los beneficiarios.

Este último proyecto, de US $ 400 mil, incluirá la elaboración de un borrador de Plan de Gestión de Riesgo de Desastres para el sector agropecuario nacional y de un plan de acción territorial que facilitará al gobierno la coordinación de las operaciones para la recuperación y rehabilitación agrícola en las zonas de intervención.

Gracias a una contribución de Brasil de US $100.000, la FAO y el gobierno de Guatemala están en las primeras etapas de un proyecto que ayudará a recuperar los sistemas productivos agrícolas de mil familias, de 4 municipios del departamento de El Quiché, mediante el pago por trabajos en buenas prácticas agrícolas, específicamente en conservación de suelos.

En Nicaragua la organización se encuentra iniciando la ejecución de un proyecto de US $370.862 dirigido a 5 mil familias, que distribuirá semillas, fertilizantes e infraestructura para post-cosecha. Se espera entregar 1.000 quintales de porotos, 300 quintales de maíz, 1.000 kits de semillas de hortalizas, 2.000 quintales de fertilizante, y 1.000 silos de 4 quintales cada uno.

En el caso de Honduras, el Programa Especial para la Seguridad Alimentaria (PESA) apoyará a 975 familias afectadas (536 bajo jefatura femenina), para lo cual cuenta con US $90.000, provenientes de la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (ACDI). A los beneficiarios se les distribuirá 107 quintales de semillas de frijol y 291 de maíz, 504 quintales de urea y 480 quintales de fertilizantes, todo destinado a las siembras de agosto-enero y mayo-julio.

Asimismo, el PESA ha comenzado a trabajar en la rehabilitación de 480 huertos familiares y entregará asistencia técnica para la implementación de sistemas agroforestales, que reducen la vulnerabilidad del suelo y permiten un manejo adecuado del suelo y agua.

Los efectos de la tormenta

Los gobiernos de la región, la FAO y el Programa Mundial de Alimentos, PMA, realizaron una evaluación de los daños y se estima que en El Salvador, Guatemala, Nicaragua y Honduras las lluvias provocaron perjuicios en cerca de 180 mil hectáreas, reduciendo la disponibilidad de alimentos y la demanda de mano de obra. Esta situación se exacerba por los efectos negativos en vías de comunicación e infraestructura productiva.

Según información de la FAO, la tormenta golpeó con especial fuerza a los pequeños agricultores de subsistencia, ya que en muchos casos perdieron de manera total o parcial sus cosechas, animales, herramientas, semillas e, incluso, sus viviendas.

Estos agricultores afectados no cuentan con reservas de alimentos para cubrir sus necesidades alimentarias básicas y su situación se agrava por la falta de trabajos, debido a los daños en los cultivos de los productores más grandes, y las deudas que han contraído muchos de ellos.

Más información:

Proyecto Especial para la Seguridad Alimentaria (PESA)

La FAO y las emergencias:

http://www.fao.org/emergencies/inicio/faoandemergencies/es/

Contactos de prensa:

José Luis Reyes: joseluis.reye@fao.org; (56-2) 923 2341

Cristián Albagly: cristian.albagly@fao.org; (56-2) 923 2176

RLC-Prensa@fao.org

Durban: Los acuerdos para frenar el cambio climático en peligro

2011-11-25T03:25:00.000-08:00

Hace un año, la Convención del Clima de Naciones Unidas, COP 16, celebrada en Cancún, terminó con resultados esperanzadores que habrían de concretarse en la COP 17 que se inaugura en Durban, Sudáfrica, el próximo 28 de noviembre. En efecto, todos los países aceptaron, atendiendo a las recomendaciones de la comunidad científica, la necesidad de alcanzar acuerdos vinculantes y justos de fuertes reducciones de gases de efecto invernadero y evitar así que el cambio climático se hiciera irreversible.

Se acordó por ello establecer un Fondo climático internacional (Green Climate Fund), para vehicular las necesarias aportaciones de los países industrializados a los países en desarrollo para que estos contribuyan también a la reducción de emisiones. Se avanzó en el establecimiento del Programa de las Naciones Unidas para la Reducción de las Emisiones Derivadas de la Deforestación y la Degradación Forestal en los Países en Desarrollo, tomando en consideración los derechos de las poblaciones indígenas y la protección de la biodiversidad (UN-REDD). Y hubo acuerdo en que los países industrializados asumieran un compromiso conjunto de reducción de emisiones del 25 al 40%.

Todas las medidas consensuadas en Cancún habían de verse concretadas y culminadas con la firma de un ambicioso acuerdo en la siguiente cumbre del clima, es decir, ahora en Durban (http://www.cop17-cmp7durban.com/index.html). Pero es preciso reconocer que en estos momentos, a menos de una semana de iniciarse la cumbre, las expectativas no son nada positivas: los buenos propósitos enunciados en Cancún parecen haberse desvanecido. Las noticias en torno a la celebración de la Cumbre del Clima y la urgencia de alcanzar un acuerdo justo y vinculante no ocupan lugares centrales en las agendas de nuestros países.

Obviamente, esto no es debido a que haya disminuido el peligro de un cambio climático de graves consecuencias, porque lo que está sucediendo es justo lo contrario: Además de los repetidos informes científicos, recientemente, la Agencia Internacional de la Energía (AIE) acaba de advertir de que “los países no pueden seguir basando su consumo en energías contaminantes” y que si prosigue el consumo energético actual se provocará una situación irreversible. La AIE concluye que apenas tenemos cinco años para intentar amortiguar los efectos del cambio climático -con drásticas reducciones de las emisiones de CO2 y un decidido impulso de las energías renovables- antes de que perdamos el control del mismo con consecuencias catastróficas (ver el World Energy Outlook 2011, accessible en la web de la IEA, www.iea.org/).

En el mismo sentido, el Panel Intergubernamental del Cambio Climático (IPCC) ha presentado un avance de un informe científico (http://www.ipcc-wg2.gov/SREX/), que se publicará completo la próxima primavera, en el que se muestra la vinculación entre el incremento de fenómenos atmosféricos extremos (huracanes, tornados, lluvias torrenciales e inundaciones, sequías, olas de calor…) y el cambio climático ya iniciado, anunciando un grave empeoramiento de su frecuencia e intensidad si no se limitan las emisiones. Y no se trata únicamente del empeoramiento de los fenómenos atmosféricos: entre otras graves consecuencias podemos mencionar el retroceso de glaciares y fusión de los casquetes polares, la pérdida de biodiversidad, la extensión de plagas, daños en la agricultura, incremento de las hambrunas y un largo y creciente etcétera.

El acuerdo sigue siendo absolutamente necesario y cada vez más urgente, porque el problema sigue agravándose y cada vez disponemos de menos tiempo para rectificar. Pero muchos gobiernos y buena parte de la ciudadanía parecen centrar ahora su atención exclusivamente en la crisis económica, perdiendo de vista la gravedad de una degradación ambiental que pone en peligro el futuro próximo de la humanidad. Sabemos, sin embargo, que la crisis actual no es coyuntural ni meramente económica, sino indicio de una situación de emergencia socioambiental planetaria, fruto de un crecimiento económico depredador que no toma en consideración sus consecuencias de degradación para un plazo cada vez más cercano. Sabemos que, por consiguiente, la salida de la crisis no puede buscarse en volver atrás para seguir ahondando en comportamientos suicidas para nuestra especie.

Es necesario un clamor ciudadano para modificar estas políticas. Estamos aún a tiempo de reorientar la forma de relacionarnos entre nosotros y con el resto de la naturaleza y sentar las bases de un futuro sostenible: podemos y debemos aprovechar esta crisis para impulsar un desarrollo auténticamente sostenible, una Economía Verde, que Ban Ki-Moon, Secretario General de Naciones Unidas, ha calificado como “La gran máquina de empleos verdes”, con inversiones productivas en, por ejemplo, nuevas tecnologías de energía renovable y de eficiencia energética y alimentaria que disminuyan, al propio tiempo, nuestra huella ecológica y eviten las consecuencias catastróficas de un cambio climático irreversible.

Es necesario un clamor ciudadano para que la convención de Durban no constituya un nuevo fracaso, sino un paso decisivo hacia la sostenibilidad. Crear ese clamor antes y durante la convención es responsabilidad de todas las instancias sociales: Universidades y demás centros educativos, Asociaciones Científicas y Culturales, sindicatos, ONGs, partidos políticos, medios de difusión, etc. Y es también responsabilidad de cada ciudadana y ciudadano consciente. ¡Contribuyamos a lograrlo!

Educadores por la sostenibilidad
Boletín Nº 73, 21 de noviembre de 2011
http://www.oei.es/decada/boletin073.php

RECORDATORIO IMPORTANTE: Es preciso reforzar nuestra contribución para crear un clima social que obligue a los responsables políticos a firmar, en la Convención mundial del clima que se inaugura en Durban el próximo 28 de noviembre, el acuerdo ambicioso, justo y vinculante de reducción de gases de efecto invernadero que reclama la comunidad científica para sentar las bases de un futuro sostenible (ver boletín 69 enhttp://www.oei.es/decada/boletin069.php).

Realizado con el apoyo de

II CONGRESO REGIONAL SOBRE DESARROLLO HUMANO INTEGRAL

2011-11-14T22:45:00.000-08:00

PRESENTACIÓN

El Segundo Congreso Regional sobre Desarrollo Humano Integral, se realiza en un nuevo momento político en el cual la sociedad civil reclama una mayor participación y un rol más protagónico en el desarrollo integral de la Región La Libertad teniendo en cuenta el enfoque de Derechos Humanos, Equidad de Género, Gestión del Riesgo y de Desastres , así como la vivencia de una Economía Solidaria.

Este reclamo se extiende hasta el deseo de participar en la construcción de una sociedad que sea más inclusiva, que se reconozca que es multiétnica y pluralista

La sociedad civil organizada de La Libertad, cree en una sociedad donde se practica la democracia real y la justicia.

Por eso los participantes del Congreso creemos que Sí es posible construir una sociedad donde hombres y mujeres vivamos unidos en equidad, haciendo respetar nuestros derechos así como sabemos cumplir con nuestros deberes. Creemos que Sí es posible implementar una política de Gestión del Riesgo y de Desastres con la participación activa de las organizaciones de la sociedad civil.

Creemos que Sí es posible construir relaciones más humanas y más fraternas entre nosotros y nosotras, donde la persona humana sea el centro de la economía, donde el compartir y la solidaridad sean los principios rectores del Mercado. Creemos que Sí es posible promover el amor y amar a la naturaleza que nos da la Vida.

En el Segundo Congreso Regional sobre Desarrollo Integral participan delegaciones de las provincias de la Región La Libertad: entidades públicas, miembros de GRIDE La Libertad, miembros del GIES Trujillo, MC-PQNSR, jóvenes y mujeres líderes de sus respectivas comunidades. Asimismo participan emisoras de 15 radios comunitarias de la macroregión norte de la Coordinadora Nacional de Radio (Piura, Cajamarca, Lambayeque, La Libertad, Ancash) y una delegación de estudiantes y docente de la I.E. Miguel Grau del Distrito de Paramonga.

OBJETIVOS

1. Objetivo General

Promover el debate sobre el Desarrollo Humano Integral de la Región La Libertad tomando en cuenta el enfoque de Derechos Humanos, Equidad de Género, Gestión del Riesgo y de Desastres , así como la vivencia de una Economía Solidaria.

2. Objetivos Específicos:

2.1. Diseñar una propuesta para elaborar el Plan Regional de Derechos Humanos.

2.2. Presentación del Plan Operativo de GRIDE La Libertad.

2.3. Presentación del Proyecto “Preparación para la respuesta y recuperación temprana ante sismo y/o tsunami en áreas costeras seleccionadas”.

2.4. Presentación de las bases de una economía solidaria.

METAS

- Congregar a 80 personas: directivos de entidades públicas, miembros de GRIDE La Libertad, miembros del GIES Trujillo, MC-PQNSR, ONGs, líderes juveniles, mujeres y dirigentes de organizaciones sociales. Asimismo participan emisoras de 15 radios comunitarias de la macroregión norte de la Coordinadora Nacional de Radio (Piura, Cajamarca, Lambayeque, La Libertad, Ancash) y una delegación de estudiantes y docente de la I.E. Miguel Grau del Distrito de Paramonga.

- Producir un documento con propuestas de carácter regional con los temas trabajados en el Segundo Congreso Regional sobre Desarrollo Humano Integral, el cual será entregado tanto a las entidades públicas locales y regionales, a los participantes del Congreso, así como a las organizaciones de la sociedad civil relacionadas con la temática.

METODOLOGÍA

El Segundo Congreso Regional sobre Desarrollo Humano Integral de La Libertad se desarrollará mediante la socialización de las experiencias con la temática de gestión del riesgo y de desastres, economía solidaria y derechos humanos.

Se empleará como metodología tres paneles-foros, trabajo en grupos, plenaria y síntesis. Al final se producirá un documento con el contenido de las ponencias, del trabajo grupal y las Conclusiones del Congreso, el cual será difundido por las radios asociadas de la Coordinadora Nacional de Radio, las páginas web y blogs de las entidades organizadoras y auspiciadoras del evento.

PROGRAMA

Lunes 14 de noviembre 2011

8.30 am: Inscripciones y entrega de materiales

9.10 : Bienvenida y presentación del Programa del II Congreso

9.20 : Inauguración del II Congreso Regional sobre Desarrollo Humano Integral

Congresista Sergio Tejada Galindo

9.30am : Panel – Foro I :

Dr. Miguel Jugo Viera .

Secretario Ejecutivo Adjunto de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos.

Tema: Plan Nacional de Derechos Humanos y su implementación en las Regiones.

· Arq. Douglas Azabache Díaz.

Coordinador Trujillo del Proyecto de Preparación para la Respuesta y Recuperación Temprana ante Sismos y/o Tsunami en Áreas Costeras.

Tema: Presentación del Proyecto a ejecutarse en el Distrito de Victor Larco.

· Dr. Federico Gonzales Veintimilla

Escuela de Postgrado de la Universidad Nacional de Trujillo

Coordinador de GRIDE La Libertad

Tema: Plan operativo de GRIDE La Libertad

Moderador: Jaime Ríos Nuñez

11.00: Preguntas de los participantes y respuestas de los ponentes.

11.20: Refrigerio

11.35: Panel – Foro II:

· Lic. Sergio Tejada Galindo

Congresista de la República.

Tema: La participación política de los jóvenes.

· Lic. Pedro Ferradas

Director de Soluciones Prácticas. Consultor ante la ONU en Gestión de riesgos.

Tema: Participación de la sociedad civil en la Gestión del Riesgo y de Desastres

Moderador: César Figueroa Vergara. Director Ejecutivo de SEDYS.

Preguntas de los participantes y respuestas de los ponentes.

1.30 pm: Almuerzo

3.00 pm: Lic. Willy Amaya

Coordinador del Area de Economía Solidaria del CEAS-Comisión Episcopal de Acción Social.

Tema: Bases fundamentales para una Economía Solidaria.

3.40 pm: Lic. Belia Concha

Vice-Presidenta de la Coordinadora Nacional de Radio – CNR

Tema: Comunicación para el Desarrollo. Perspectivas de las Radios Comunitarias de la CNR

4.30 pm: Mg. Angel Polo

Director del Centro Regional de Planeamiento Estratégico - CERPLAN

Presentación del Plan de Desarrollo Concertado de la Región La Libertad.

5.15 pm: Ing. César Florez

Sub-Gerente de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Trujillo

Presentación del Plan Provincial de Gestión del Riesgo y de Desastres de la Provincia La Libertad

5.45 pm: Preguntas y respuesta/Refrigerio

6.00 pm: Final del trabajo del primer día.

Martes 15 de noviembre del 2011

8.30 : Inscripciones y entrega de materiales

9.00 : Bienvenida y presentación de los participantes:

9.10 : Panel – Foro III:

· Rosario Giraldo

Secretaria Ejecutiva del MC-PQNSR

Tema: El MC-PQNSR. Objetivos. Lineamientos. Acompañamiento a las víctimas y la promoción de los DDHH.

· Dra. Gloria Montenegro (*)

Primera Regidora de la Municipalidad Provincial de Trujillo

Tema: Plan de la Municipalidad Provincial de Trujillo.

11.00: Refrigerio

11.15am: Lic. Irma Fernández Murga

Profesora de la I.E. Miguel Grau del Distrito de Paramonga – Lima.

Tema: La educación en la interculturalidad un desafío a asumir en el Plan de los Derechos Humanos

11.45 am: Preguntas de los participantes y respuestas de los ponentes.

Moderador: César Figueroa Vergara. Director Ejecutivo de SEDYS.

12.15: Trabajo en grupos

· Grupo 1

Propuesta para el Plan Regional 2012 de DDHH. Desde la perspectiva de la sociedad civil.

· Grupo 2

Propuesta para el Plan Regional de Gestión del Riesgo y de desastres 2012. Desde la perspectiva de la sociedad civil.

· Grupo 3

Propuesta para promover la experiencia de una economía solidaria en la Región La Libertad.

· Grupo 4

Propuesta comunicacional para la difundir y crear corriente de opinión en torno a estos tres ejes temáticos: Plan Nacional de DDHH, Plan de Gestión de Riesgos y de Desastres, y las experiencias de Economía Solidaria (participan los socios de la macroregión norte – CNR)

· Grupo 5

Propuesta de los jóvenes para su participación activa en sus respectivos lugares en estos tres ejes temáticos: Plan Nacional de DDHH (incluye la educación intercultural), Plan de Gestión de Riesgos y de Desastres, y las experiencias de Economía Solidaria.

1 .30 pm: Almuerzo

3.00 pm : Continuación del trabajo en grupos

· Grupo 1

Propuesta para el Plan Regional de DDHH. Desde la perspectiva de la sociedad civil (participan miembros del MC-PQNSR).

· Grupo 2

Propuesta para el Plan Regional de Gestión del Riesgo y de desastres. Desde la perspectiva de la sociedad civil.

· Grupo 3

Propuesta para promover la experiencia de una economía solidaria en la Región La Libertad.

· Grupo 4

· Grupo 5

Propuesta de los jóvenes para su participación activa en sus respectivos lugares en estos tres ejes temáticos: Plan Nacional de DDHH, Plan de Gestión de Riesgos y de Desastres, y las experiencias de Economía Solidaria

4.30 : Plenaria. Presentación de la Declaración del Congreso.

5.30 pm: Clausura – Entrega de certificados.

ORGANIZA

· SEDYS – Servicio Educativo para el Desarrollo y la Solidaridad

· GIES – Grupo Impulsor de Economía Solidaria –Trujillo

· MC-PQNSR – Movimiento Ciudadano Para que no se Repita - Trujillo

AUSPICIA

· CNDDHH – Coordinadora Nacional de Derechos Humanos.

· PNUD - Programa de las naciones unidas para el Desarrollo

· Escuela de Postgrado de la Universidad Nacional de Trujillo – UNT

· Soluciones Prácticas –

"QUIERO PLAYA" ¿UN CALLEJON SIN SALIDA?

2011-11-13T15:30:00.000-08:00

El asunto de las playas, la erosión costera, el puerto Salaverry y sus molones, esta siendo "movido" o “agitado” por actores locales intencionados, de los cuales muchas veces no es posible percibir claramente los fines específicos que intentan lograr. Un problema que tiene solución, pues en realidad tiene varias alternativas de solución, en el caso específico de las playas trujillanas, es necesario precisar, antes de agitar, el camino de solución que se proponen y en base a ese camino o propuesta especifica de solución pues promover una acción política es aceptable. Si el líder sabe a donde va pues va a conducir a la masa hacia un determinado lugar y no hacia otro, (profetas que prometen la tierra prometida a la masa, después la conducen y por más que caminan nunca llegan).

La erosión de las playas es un problema del medio ambiente natural, que esta generando problemas sociales en nuestra comunidad. Podríamos aventurar la hipótesis que su causa viene desde el calentamiento global, producido por acciones naturales y/o artificiales. Al afirmar esto también decimos que es un problema global con impacto local. Todos sabemos que para eliminar el problema debemos atacar la causa, pero ustedes creen posible que el MOVIMIENTO DESPIERTA TRUJILLO pueda hacer algo especifico contra esta causa especifica?

En el medio ambiente social se generan las políticas de desarrollo para la comunidad, si estas políticas, concretizadas a través de “productos sociales” llamados planes, proyectos ideologías, no se adecuan al medio ambiente natural que la circunda, su situación y sus problemas, pues corre el riesgo de que los problemas del medio natural impacten en el medio social generando problemas ya no ambientales sino de índole social. Este es el caso, la erosión costera y la perdida de playas ha generado problemas sociales. Deterioro de patrimonio privado y publico. Destrucción de casas y eliminación de espacios públicos de diversión, playas en el océano. Desplazamiento de personas y familias, impacto en sus interrelaciones diversas. Pero, analicemos bien cuantas de índole positiva y cuantas de índole negativa?.

Los conductores de las políticas en este medio social especifico, la provincia de Trujillo, son las autoridades locales, en primer termino las municipalidades distritales, las provinciales y las regionales, así que en ellos esta la responsabilidad de tomar las medidas inmediatas y mas sostenibles por ser los actores directos, nadie en su sano juicio pediría una solución social a un extranjero o alguien que no vive en el medio. No nos engañemos si alguien esta esperando solución técnica a un problema global ambiental pues esta esperando que salgan peras del árbol de lúcuma. Aquí no caben esperar soluciones técnico-científicas ambientales sino las más elementales y especificas soluciones sociales. Pero no debemos perder de vista entre las de emergencia y las de a largo plazo.

Todo ecosistema evoluciona y cambia, eso es indetenible, el asunto esta en nuestra capacidad, los que habitamos esos ecosistemas, en adaptarnos (políticas sociales) a los cambios, nuestra capacidad esta en enfrentar los problemas sociales pues muchas veces estaremos ante problemas ambientales imposibles de resolver sin una gran cantidad de fondos económicos, intelectuales y técnicos. ¿Los tenemos?.

Cuidemos que el Movimiento QUIERO PLAYA no se convierta en QUIERO PLATA. ¿Para quién? Es o no un movimiento que tiende a ser politizado?

Ing. Marin Garcia Caballero

DIRECTOR ONG DEECO

Desastres y su relación social

2011-11-11T06:35:00.000-08:00

Científicos mexicanos expertos en riesgo y desastres dan a conocer sus puntos de vista en torno a las diversas emergencias en el país

CIUDAD DE MÉXICO.- La investigación histórica y antropológica sobre riesgo y desastre ha demostrado que si las catástrofes son más recurrentes, no es porque presenten un mayor número de amenazas, sino que las comunidades se han vuelto más vulnerables a dichos acontecimientos.

Es por ello, que científicos mexicanos expertos en riesgo y desastres dan a conocer sus puntos de vista en torno a las diversas emergencias en el país producto de fenómenos naturales y sociales.

De acuerdo a la doctora Virginia García Acosta, académica del Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS), los desastres no son naturales: "la evidencia indica que el riesgo y la vulnerabilidad se construyen socialmente, que se conjuga con amenazas naturales".

La especialista señaló que es necesario incluir en el presupuesto de egresos de la federación un apartado especial para cubrir estos eventos que son inesperados, pero que son cíclicos y si la vulnerabilidad no disminuye, los fenómenos se sabe que se repetirán.

En su turno, la doctora Sara Díaz, del Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste (CIBNOR),explicó que los huracanes son divulgados en los medios de comunicación como fenómenos catastróficos en todas las sociedades; sin embargo, en algunas regiones aportan hasta el 60% de agua anual, lo que hace que ganaderos y agricultores los esperen con ansia para asegurar sus cultivos.

Opinó que los asentamientos humanos son los que generan los desastres y las pérdidas económicas debido a que se trata de zonas urbanas que se ubican en lugares que de forma científica se ha demostrado son inapropiadas para construcción de casas.

Respecto al cambio climático y su impacto en la elevación del nivel medio del mar, la doctora Sara Díaz, informó que su equipo de trabajo realizó un análisis para detectar los lugares de mayor riesgo y vulnerabilidad de la región por sus características geofísicas, biológicas o socioeconómicas.

El estudio mostró 13 sitios vulnerables en el Golfo de California, tanto en la península como en Sonora y Sinaloa, sin embargo, es el alto Golfo de Baja California el que sería uno de los lugares más afectados. Mazatlán y Los Cabos son otros dos puntos de mayor riesgo al respecto, tanto por su geografía como por el nivel de sus tierras.

Aunque no se esperan incrementos del nivel del mar de un día para otro, sí se sabe cuáles zonas serán las más afectadas por estos cambios, también se conoce cuáles comercios y otras actividades socio productivas podrían verse afectadas.

La propuesta de la doctora María Tereza Cavazos Pérez, del Centro de Investigación Científica y de Educación Superior de Ensenada (CICESE), es crear una red temática de desastres (idea generada desde el 2009) causados por fenómenos naturales como estrategia nacional, ya que con mayor frecuencia los desastres ocurren por la creciente vulnerabilidad de la población a causa del mal manejo del desarrollo urbano, del cambio del uso de suelo y del cambio climático.

Luego de explicar que el origen físico de los desastres puede ser hidrometeorológico, climático, sísmico, volcánico y biológico, afirmó que el impacto de éstos es complejo porque involucra factores físicos y socioeconómicos que ocurren en diversas escalas de tiempo.

A nivel mundial, precisó, durante 1991-2005, el 76% de los desastres fueron hidrometeorológicos (sequías, huracanes, heladas, lluvias), 14% de origen geológico y 10% biológico.

Los casos Tijuana y León

Por su parte, el doctor. Juan Manuel Rodríguez Aceves, investigador de El Colegio de la Frontera Norte (Colef), explicó que en el caso de Tijuana, el contexto de la vulnerabilidad local está asociado a que la ciudad cuenta con altos flujos migratorios, tiene altas tasas de urbanización y escasas reservas territoriales. Terrenos poco aptos para la urbanización y más de 55% de la ciudad está asentada en tierras bajas o zonas de pronunciadas pendientes.

Según las cifras recientes, cada mes llegan cinco mil habitantes al mes a Tijuana, lo que incrementa la posibilidad de tener escenarios con grandes cantidades de población afectada. A estos factores se suman otros como una falta de percepción de riesgo de desastre y la no aplicación de políticas de urbanización.

En el caso de la ciudad de León, el ingeniero José Esparza, del Centro de Innovación Aplicada en Tecnologías Competitivas (CIATEC), presentó un Atlas de Riesgos como herramienta para identificar los fenómenos y su grado de peligro.

El objetivo es reconocer los fenómenos naturales y su peligrosidad, así como a los sistemas que están expuestos y su vulnerabilidad; al mismo tiempo, identificar las zonas de expansión territorial sobre terrenos en riesgo, con el fin de evaluar el grado de vulnerabilidad en que está la población.

En este sentido, explicó que la ciudad de León se encuentra expuesta a fenómenos de bajas temperaturas y lluvias muy intensas en tiempos cortos. En el ámbito empresarial los desastres están asociados a fugas, derrames, incendios y explosiones, como resultado de la actividad productiva.

Aunado a esto, los recursos hídricos de la ciudad están comprometidos por el grado de contaminación de aguas subterráneas y superficiales, lo mismo sucede con los suelos, también como resultado de la concentración urbana y la industria ubicada en la región.

Como propuesta general, los investigadores señalaron que el tema de los desastres naturales es necesario incluirlo en las agendas gubernamentales, y en la conciencia de la población.

Pues las afectaciones en el contexto de estos escenarios de desastre se miden de manera habitual en millones de dólares y en pérdidas humanas, sin embargo, ha sido un error utilizar estos parámetros como herramienta única para cuantificar el impacto social, puesto que las pérdidas de hogares, escuelas u otros patrimonios, pueden tener muy bajo costo económico, pero un gran costo simbólico y cultural.

2011-11-10T20:03:00.001-08:00

Erosión Costera en Trujillo Peru

2011-11-06T07:21:00.000-08:00

Las Playas de la ciudad de Trujillo en el Norte de nuestro país se ven afectadas por la construcción del Molo (Muelle) de Salaverry, construido para frenar el pase de la arena hacia el puerto, lo cual trajo como consecuencia la disminución de la arena en los principales balnearios como Las Delicias, Buenos Aires y Huanchaco, de no tomar prontas medidas, el casco urbano se verá afectado, como es el caso de Buenos aires, donde prácticamente la playa a desaparecido.

Trujillo Di? Artículos: EN POCAS PALABRAS QUE HACER ANTES, DURANTE Y DESPU...

2011-10-30T16:49:00.000-07:00

Trujillo Di? Artículos: EN POCAS PALABRAS QUE HACER ANTES, DURANTE Y DESPU...: Por: Prof. Lincoln Alayo Bernal Director Académico SOS Vidas Perú prevencionpe@yahoo.com http://prevencionpe.blogspot.com Como aún no ...

EL DÍA INTERNACIONAL PARA LA REDUCCIÓN DE LOS DESASTRES 2011

2011-10-10T20:17:00.000-07:00

EL DÍA INTERNACIONAL PARA LA REDUCCIÓN DE LOS DESASTRES 2011

El segundo miércoles de octubre de cada año se celebra el Día Internacional para la Reducción de los Desastres, instituido por la Asamblea General de las Naciones Unidas en el año 1990. Dejado de lado en el año 1999, se retomó en el 2001 para promover una cultura mundial de reducción de desastres. El Día Internacional para la Reducción de los Desastres tiene como objetivo prevenirlos, mitigarlos y lograr que la población esté preparada para enfrentarlos.

Los desastres pueden ocurrir por causas asociadas a "peligros naturales" que pueden ser agravadas por otras de origen antrópico, es decir, causas creadas por el ser humano en su intervención sobre la naturaleza para generar desarrollo. Es importante tener en cuenta que no todos los desastres son de la misma magnitud: puede haber desastres pequeños y medianos que afectan a familias, comunidades o población, que ocurren cuando se activa algún riesgo localizado. Este desastre ocurre de manera cotidiana, y al sumarse, sus impactos pueden ser equivalentes o mayores a los de los grandes desastres o catástrofes.

No olvidemos que las "Catástrofes NO son democráticas", las pérdidas humanas y materiales causadas por la ocurrencia de un fenómeno natural destructor son mucho más impactantes en los territorios más desfavorecidos que no cuentan con los recursos suficientes para poner en marcha un proceso de recuperación integral. Después de lo sucedido en Haití, Chile, China e Indonesia en 2010, nos preguntamos si hay algunos otros lugares en las Américas y el mundo vulnerables a los fenómenos naturales extremos. La respuesta es que, por desgracia, existen muchas comunidades, ciudades, barrios y vecindad que son muy vulnerables a que se produzcan hechos tan lamentables como terremotos de gran magnitud, tsunamis, vientos fuertes, huracanes, inundaciones, erupciones volcánicas, desastres tecnológicos etc.; eventos extremos que afectan bruscamente a toda una población. Como no es agradable creer que algo malo nos pueda suceder y, en ocasiones, no estamos realmente preparados para enfrentar fenómenos naturales extremos, es más fácil negar el riesgo, que tomarnos el trabajo de capacitarnos, equiparnos y organizarnos para mitigarlo. Y por eso seguimos siendo vulnerables y sufrimos consecuencias más graves cuando la amenaza se convierte en un hecho real.

Por este motivo, el Día Internacional para la Reducción de Desastres busca disminuir las pérdidas de vidas, la afectación económica, social y ambiental derivada de los peligros naturales extremos y los desastres tecnológicos y ambientales conexos. El Día Internacional para la Reducción de Desastres pretende lograr que todos y todas reflexionemos en la colaboración solidaria pensando en un bien común, dado que ninguno está exento de ser una posible víctima.

Para mayor información:
Mg. Zonia Luz Reyes Flores
Directora Ejecutiva S.O.S Vidas Perú
zonialuz@yahoo.com

Mg .Lincoln Alayo Bernal
Director Académico S.O.S Vidas Perú
prevencionpe@yahoo.com

http://www.eird.org/esp/revista/no_17_2010/art6.html

http://trujilloditalleres.blogspot.com/2011/10/el-dia-internacional-para-la-reduccion.html

El Día Internacional para la Reducción de los Desastres

2011-10-09T06:30:00.001-07:00

El segundo miércoles de octubre de cada año se celebra el Día Internacional para la Reducción de los Desastres, instituido por la Asamblea General de las Naciones Unidas en el año 1990. Dejado de lado en el año 1999, se retomó en el 2001 para promover una cultura mundial de reducción de desastres. El Día Internacional para la Reducción de los Desastres tiene como objetivo prevenirlos, mitigarlos y lograr que la población esté preparada para enfrentarlos.

Los desastres pueden ocurrir por causas asociadas a "peligros naturales" que pueden ser agravadas por otras de origen antrópico, es decir, causas creadas por el ser humano en su intervención sobre la naturaleza para generar desarrollo.

Es importante tener en cuenta que no todos los desastres son de la misma magnitud: puede haber desastres pequeños y medianos que afectan a familias, comunidades o población, que ocurren cuando se activa algún riesgo localizado. Este desastre ocurre de manera cotidiana, y al sumarse, sus impactos pueden ser equivalentes o mayores a los de los grandes desastres o catástrofes.

No olvidemos que las "Catástrofes NO son democráticas", las pérdidas humanas y materiales causadas por la ocurrencia de un fenómeno natural destructor son mucho más impactantes en los territorios más desfavorecidos que no cuentan con los recursos suficientes para poner en marcha un proceso de recuperación integral.

Después de lo sucedido en Haití, Chile, China e Indonesia en 2010, nos preguntamos si hay algunos otros lugares en las Américas y el mundo vulnerables a los fenómenos naturales extremos. La respuesta es que, por desgracia, existen muchas comunidades, ciudades, barrios y vecindad que son muy vulnerables a que se produzcan hechos tan lamentables como terremotos de gran magnitud, tsunamis, vientos fuertes, huracanes, inundaciones, erupciones volcánicas, desastres tecnológicos etc.; eventos extremos que afectan bruscamente a toda una población.

Como no es agradable creer que algo malo nos pueda suceder y, en ocasiones, no estamos realmente preparados para enfrentar fenómenos naturales extremos, es más fácil negar el riesgo, que tomarnos el trabajo de capacitarnos, equiparnos y organizarnos para mitigarlo. Y por eso seguimos siendo vulnerables y sufrimos consecuencias más graves cuando la amenaza se convierte en un hecho real. Por este motivo, el Día Internacional para la Reducción de Desastres busca disminuir las pérdidas de vidas, la afectación económica, social y ambiental derivada de los peligros naturales extremos y los desastres tecnológicos y ambientales conexos.

El Día Internacional para la Reducción de Desastres pretende lograr que todos y todas reflexionemos en la colaboración solidaria pensando en un bien común, dado que ninguno está exento de ser una posible víctima.

Para mayor información:
Mg. Zonia Luz Reyes Flores
Directora Ejecutiva S.O.S Vidas Perú
zonialuz@yahoo.com

Region La Libertad Trujillo Buenos Aires se prepara contra riesgo de tsumami

2011-09-18T06:43:00.001-07:00

GERESALL une esfuerzos con PNUD, UNFPA y OGDN-MINSA

Trujillo, La Libertad.- Para prevenir posibles desastres naturales, como terremotos y tsunamis, en el balneario de Buenos Aires, del distrito Víctor Larco Herrera, el gerente regional de Salud, Henry Rebaza Iparraguirre, se reunió con representantes del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), del Fondo de Población de Naciones Unidas (UNFPA-Perú) y de la Oficina General de Defensa Nacional del Ministerio de Salud, el jueves último, proyectando, entre otras acciones, la creación de un centro de operaciones de emergencia (COE) regional.
La reunión se realizó en el marco del proyecto Preparación para la Respuesta y Recuperación ante Sismo y/o Tsunami en Áreas Costeras Seleccionadas, que busca fortalecer las capacidades de los gobiernos nacional, regional, provincial y de organizaciones base, en preparación, respuesta y recuperación temprana ante terremotos y tsunamis. “Esta iniciativa cuenta con el financiamiento del Departamento de Ayuda Humanitaria y Protección Civil de la Comisión Europea (ECHO), con un monto total, a nivel nacional, de ochocientos mil euros y plazo de ejecución hasta octubre del 2012”, expresó el Gerente Regional de Salud.

Otras acciones programadas que complementarán el COE tienen que ver con solventar comunidades preparadas ante posibles terremotos y tsunamis, a través de un sistema de información de recursos esenciales en las zonas de intervención, en este caso, Buenos Aires; y de planes de operaciones de emergencia, elaborados con la participación de instituciones de las plataformas de Defensa Civil.

“La Gerencia Regional de Salud La Libertad (GERESALL) se sumará a este proyecto, a través de actividades de fortalecimiento de capacidades en las redes de salud y establecimientos en las zonas de Buenos Aires, a fin de responder, de manera coordinada, ante la ocurrencia de desastres, ya que nuestro litoral está altamente expuesto a riesgos de sismos y tsunamis”, indicó Rebaza Iparraguirre.

Se debe tener en cuenta que el Instituto Geofísico del Perú (IGP) ha identificado una zona de riesgo de sismo, con la posibilidad de generación de tsunami, situada desde la parte sur del departamento de Lima hasta la parte norte del departamento de La Libertad. Del mismo modo, estos sectores han concentrado altas condiciones de vulnerabilidad en cuanto a la calidad de sus viviendas, infraestructura básica y servicios, y sistemas económicos.

Leyenda de fotos:
Técnicos del proyecto, en sede de la Gerencia Regional de Salud La Libertad.

TALENTOS, LA INNOVACIÓN Y LA DISCIPLINA

2011-09-07T08:36:00.000-07:00

Colegio Alternativo Talentos Trujillo
TALENTOS, LA INNOVACIÓN Y LA DISCIPLINA
Por: León Trahtemberg
leon@trahtemberg.com

http://www.trahtemberg.com/

Entre los colegios que asesoro uno de los que más me impacta por su capacidad creadora e innovadora es el colegio alternativo “Talentos” de Trujillo, que cuenta con el exitoso liderazgo pedagógico de Lucía Pérez y la eficiente administración de Ximena Valdivieso. A decir verdad, conozco pocos colegios en el Perú que tengan el vuelo educativo de este colegio, por su carácter innovador, experimental, no convencional, proactivo, y por el enorme peso que le da a los vínculos afectivos con los alumnos, lo que permite hacer una educación personalizada, para satisfacción de alumnos y padres.

Recientemente en agosto convocaron a todos los alumnos del colegio para participar en el proyecto “Mi Invento” del “Talentos Factory” del área de ciencias. Me llamó la atención la tremenda capacidad inventiva de los alumnos que desde los 3 años de edad aflora cuando la institución les abre los espacios y estimula para ello. Pude ver las propuestas de proyectos de niños de 5 años entre las cuales impresionaba una mesa con ojos, un robot guardador de juguetes, el espejo maquillador, la TV flotante, las zapatillas que cambian de forma al gusto del usuario. En otro ambiente se exhibían los proyectos de los alumnos de primaria y secundaria entre los cuales observé a los que proponían una goma de mascar que permite que el que habla lo haga en otro idioma, un jabón depilador, una cartera que cambia de color según la ocasión, pintura emotiva (cambia de color según el ánimo de la gente congregada), despertador que a la vez es tostadora y cafetera automática, pizarra que escribe sola lo que la profesora habla, esmalte que cambia de color según la luz del día, perfume que cambia de olor según el estado de ánimo, lápiz traductor, casaca termostáticas, robot conciliador de conflictos entre padres e hijos, cuchara detector de calorías, etc.

Independientemente de la viabilidad práctica de los proyectos (de hecho sin que los alumnos lo sepan, algunos ya existen), lo que estos niños y jóvenes están mostrando es una creatividad muy valiosa, que debiera ser una de las piedras fundamentales de la educación de nuestros tiempos. Expresarla será posible en la medida que las instituciones educativas como “Talentos” les den a los alumnos el estímulo y espacio suficiente para que esto ocurra.

Algunos comentarios de colegas que expresaban preocupación por la disciplina escolar en la secundaria de Talentos me dejó pensando en tantos otros colegios innovadores de vanguardia, que gozan de un enorme prestigio precisamente por ese carácter innovador y personalizado, pero que son vistos por quienes no son parte de esa comunidad educativa como colegios que no tienen una “buena disciplina”. Claro, quienes aspiran a una disciplina rígida, represiva, persecutoria, que pone el peso en las faltas y sanciones antes que en la recuperación del estudiante trasgresor, obviamente no son candidatos a ser parte de la familia de colegios como “Talentos”. Pero quienes vemos de cerca los enormes y positivos desarrollos que ocurren en la personalidad y habilidades intelectuales y sociales de estos alumnos, nos damos cuenta que lo que unos consideran una debilidad, en realidad es una fortaleza.

Si partimos de la premisa que la rebeldía adolescente es normal y tiene que expresarse de alguna manera (usualmente en forma de trasgresiones a las normas establecidas “para ver qué pasa”) para diferenciarse de los adultos mientras definen su identidad, la pregunta que tienen que hacerse los padres es ¿prefieren que sus hijos expresen su natural rebeldía adolescente en la escuela secundaria, donde hay directores, tutores y profesores capaces de contenerla y orientarlos para corregirse, o prefieren que se mantengan reprimidos por temor a los castigos o la expulsión del colegio secundario, y que la expresen en los desbandes nocturnos o de fin de semana, o eventualmente postergándolos hasta la vida universitaria?
Para mi la respuesta es unívoca. Prefiero que lo hagan dentro del colegio -teniendo el equipo docente control de lo que ocurre- a que lo hagan fuera del colegio, donde ya nadie controla nada. Y si alguien quiere un indicador adicional de que esto tiene sentido, basta con que averigüe qué tales personas son los egresados del colegio una vez que tranquilizan su volcán hormonal adolescente y avanzan por la vida universitaria y adulta. Si los indicadores son positivos

¿No es una buena señal de que el camino seguido es correcto?

http://trujillodiweb.blogspot.com/2011/09/los-talentos-la-innovacion-y-la.html

Convocatoria Octubre Azul 2011 Acción Global para Defender Nuestra Agua

2011-09-06T16:10:00.000-07:00

Queridos/as amigos/as, del Mundo

Desde 2006, activistas del agua alrededor del mundo han celebrado la campaña anual de Octubre Azul. Octubre Azul es un mes internacional de acción por el agua para combatir la privatización de este recurso y protegerlo como derecho humano y como bien común.
Conforme se acerca Octubre Azul, nos gustaría que se unan a este mes internacional de acción organizando actividades que difundan el tema del agua en sus comunidades. Las actividades pueden ser desde muy pequeñas y locales hasta eventos nacionales.

¡Puedes apoyar a que Octubre Azul 2011 sea un éxito uniéndote al esfuerzo organizando un evento o actividad, grande o pequeña!

¿Cómo participar Octubre Azul 2011?

• Visita http://www.blueoctobercampaign.org/ ¡Ve lo que se ha organizado en años anteriores en muchos países!
• Por favor organiza una actividad y comparte sus detalles con los/as organizadores. Puedes llenar información que está abajo y enviarla por correo electrónico. Esto asegurará que los detalles de la actividad queden registrados en el sitio de Octubre Azul.
• Enlaza la página de tu organización con la página colectiva de Octubre Azul. Únete a nuestro grupo en Factbook y dale “me gusta” a nuestra página.
• ¡Descarga los recursos que están en nuestro sitio web! Los logos y formatos son para compartirse y pueden ser reproducidos y adaptados de acuerdo con necesidades específicas.
• Alrededor del mundo la gente está organizando actividades en Octubre. Hay acciones planeándose en Uruguay, Bolivia y Colombia y pronto las compartiremos contigo. Por favor agrega tus acciones a la lista.

ANTECEDENTE:

En solidaridad con todos/as quienes defienden el agua alrededor del mundo, se inició Octubre Azul. El mes de octubre se escogió por la importante victoria en la lucha en Uruguay. El 31 de octubre de 2004 el pueblo del Uruguay votó a favor de enmendar su constitución para reconocer el agua como un derecho fundamental. En la actualidad, la constitución Uruguaya garantiza el servicio de agua potable y saneamiento para todo el pueblo uruguayo y prohíbe expresamente que una compañía privada sea proveedora del mismo. Octubre Azul celebra este histórico acontecimiento a través de una acción global en oposición al control del agua por parte de las compañías multinacionales. El 2006 fue el lanzamiento del primer Octubre Azul. ¡Más de 40 países han participado en los últimos 5 años y muchas más actividades han sido organizadas!
Si estás planeando una actividad para celebrar Octubre Azul, por favor llena la información de la misma y envíalo por correo a:

Claudia Campero – claucampero@yahoo.com
Por favor responde brevemente.

*Título y breve descripción de la actividad:
Fecha y hora de la actividad:
*Nombre de la organización:
*País:
Ciudad:
Sitio web de la organización:
*Nombre de contacto:
*Correo electrónico:
Teléfono:

¡El agua es un derecho, no una mercancía!

Claudia Campero
Food and Water Watch
Blue Planet Project
claucampero@yahoo.com
Twitter @claucampero
México

PROMOCION DE CIUDADES Y CENTROS INTERMEDIOS: UNA PERSPECTIVA DE DESARROLLO PARA LA INCLUSION SOCIAL DESDE LA GESTION TERRITORIAL

2011-08-03T11:35:00.000-07:00

PROMOCION DE CIUDADES Y CENTROS INTERMEDIOS: UNA PERSPECTIVA DE DESARROLLO PARA LA INCLUSION SOCIAL DESDE LA GESTION TERRITORIAL PROGRAMA DE GESTION TERRITORIAL (PGT)

Informa Prof. Lincoln Alayo Bernal
Director Académico SOSVidasPerú
Administrador Bloggs GRIDES Nacional
prevencionpe@yahoo.com
http://prevencionpe.blogspot.com

El Programa de Gestión Territorial (PGT) fue creado por Decreto Supremo Nº 032-2007-VIVIENDA, con la finalidad de “realizar acciones de prevención ante fenómenos naturales que permitan ejecutar actividades orientadas a la reducción de riesgos en materia de vivienda, urbanismo y saneamiento; y “promover el desarrollo de ciudades intermedias que mejoren las condiciones de vida, espacios sostenibles, y que articulen el crecimiento económico de sus entornos de influencia”.

Respecto al desarrollo de ciudades intermedias el referido decreto plantea como uno de los objetivos del PGT: “Diseñar e implementar políticas para el Desarrollo de Ciudades Intermedias” definiéndose para ello los siguientes ejes de acción:

a. PROMOCIÓN DE CIUDADES INTERMEDIAS Y ESPACIOS SOSTENIBLES

b. FOMENTO DE POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS QUE PROMUEVAN LA COHESIÓN TERRITORIAL

El enfoque empleado para desarrollar los citados ejes de acción toma en cuenta:

• El análisis territorial con énfasis en las dinámicas y potencialidades
• El desarrollo de cadenas de valor
• El modelo y la capacidad de gestión de los espacios locales (eficiencia del gasto e inversión).
• El desarrollo de las actividades económicas y su participación en cadenas de valor.
• La complementariedad e interrelación de las funciones y roles entre centros urbanos

Esto ha permitido definir niveles de intervención articulados e interdependientes así como una estrategia y lineamientos para su implementación, que contribuyen además a disminuir las condiciones de vulnerabilidad frente al riesgo de desastre.

FUNCION DE INTERMEDIACION

Las ciudades que cumplen una función de intermediación tienen las siguientes características:

• Articulan el territorio.
• Acopian bienes y servicios
• Ofertan servicios a las actividades productivas de su entorno.
• Ofrecen mejores condiciones de vida, empleo y ambiente adecuado.
• Funcionan como mercados locales para sus productos.
• En áreas más industrializadas pueden llegar a atraer nuevas inversiones.

CIUDADES Y CENTROS INTERMEDIOS

Las ciudades cumplen de algún modo una función de intermediación, son receptoras y emiten bienes, servicios e información, según la función que les corresponda; así mismo, como centros de servicios, las ciudades soportan las diversas actividades productivas de su entorno dotándolos de los servicios que se requieran. Sin embargo, no todas las ciudades a la vez pueden ser consideradas como intermedias, teniéndose en cuenta que la particularidad de las mismas desde una perspectiva de gestión territorial es que se constituyan en espacios impulsores de procesos de desarrollo inclusivo.

La promoción de ciudades y centros intermedios tiene como principal característica ejercer función de intermediación que una localidad tiene con los centros (mayores, menores, urbanos o rurales) de su entorno, reconociendo dos niveles:

1. Según un nivel internacional y/o nacional, “Ciudades Intermedias”, que son aquellas en donde se reconocen procesos de promoción y plataformas de las cadenas de valor que permiten dinamizar las economías de las ciudades de menor tamaño y su entorno rural para alcanzar los mercados finales u otros de mayor complejidad, cumpliendo una función de intermediación para generar valor en los recursos de un territorio.

2. Según un nivel regional y/o local, “Centros Intermedios” que son aquellos en donde se reconoce la demanda de servicios que requiere el entorno rural para mejorar sus niveles de eficiencia dirigidos a generar bienestar y que permitan fomentar la cohesión territorial y procesos de desarrollo inclusivos, cumpliendo una función de intermediación que sirve de nexo para el desarrollo de localidades del entorno rural en vinculación las ciudades.

ESTRATEGIA DE PROMOCIÓN DE CIUDADES Y CENTROS INTERMEDIOS

El territorio Peruano evidencia una desarticulación y falta de cohesión, lo cual trae como consecuencia:

• Desarrollo desigual y no armónico.
• Concentración excluyente de actividades económicas y de inversión pública y privada que deja de lado circuitos económicos y territorios con potencialidades.
• Actividades productivas de bajo rendimiento efectivo, con limitaciones y deficiencias de servicios; de lenta capitalización y con atrasos en la implementación de mejoras tecnológicas o de acceso al financiamiento.
• Bajos ingresos de la población
• Limitada capacidad de inversión y gasto público; y por tanto un escenario de emigración constante.

Por lo tanto, muchos territorios se encuentran fuera de los circuitos de mercado lo cual no les permite mejorar sus niveles de renta y con ello su calidad de vida, siendo vulnerables social y económicamente.

Al identificar ciudades y centros intermedios, se incorporan territorios y poblaciones a una estrategia de desarrollo en donde se mejora la oferta de servicios de las actividades productivas y por tanto la eficiencia de las cadenas productivas que la utilizan como plataforma de servicios, permitiendo incluir territorios con potencialidades no desarrolladas a los circuitos comerciales y a su vez mejorar sus niveles de productividad y de renta. Ello permite beneficiar territorios menos desarrollados y con brechas económicas, a través de una intervención o inversión que tendrá un mayor impacto y permitirá a su vez iniciar procesos de articulación con el resto de las actividades productivas del país.

Las ciudades y centros intermedias no solo se constituirán en una plataforma de servicios para la mejora de la eficiencia de las actividades productivas, sino también en un centro de servicios (educación, salud, comunicación recreación y otros) para la población urbana y rural de su entorno. Esta estrategia requiere de la participación de múltiples sectores públicos y de la asociación público-privado.

ESTADO DEL DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE PROMOCIÓN DE CIUDADES Y CENTROS INTERMEDIOS

El Programa de Gestión Territorial en el marco de sus funciones ha establecido coordinaciones con la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial, firmándose el Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y la Presidencia del Consejo de Ministros de fecha 14 de mayo del 2010, que ha permitido desarrollar preliminarmente una estrategia que fue socializada a través de reuniones de trabajo con representantes de distintos Sectores y que actualmente se viene impulsando en un espacio multisectorial impulsado por la Secretaría Técnica del Comité Interministerial de Asunto Sociales (ST- CIAS) que promueve la focalización territorial de una intervención multisectorial, lo cual vendría a ser la base conceptual de la “Estrategia de Promoción de Ciudades y Centros Intermedios”.

ACCIONES PREVISTAS

1.- Se tiene previsto desarrollar estudios dirigidos a afinar los instrumentos de análisis para identificar adecuadamente las ciudades y centros intermedios, y la metodología para la implementación de la estrategia de promoción de centros intermedios.

• Identificación de Escalas y Niveles Nacionales, Regionales y Locales; sobre la base de 40 ciudades (de más de 50 mil habitantes más las capitales departamentales) y la siguiente información secundaria: Valor Agregado Bruto Estimado de las ciudades (a partir de la estructura de la PEA por rama de actividad de la ciudad y la participación de cada rama de actividad en la PEA Departamental) y el saldo migratorio entre las cuarenta ciudades del estudio.

• Identificación de Centros Intermedios en la Región Norte; considerando hacer un trabajo de campo para recoger información que permita identificar los centros intermedios de la macro región norte del país. Este estudio valida y evalúa los resultados del estudio de diseño de indicadores para la identificación de ciudades intermedios del año 2010.

• Identificación de Centros Intermedios en la Región Sur; considerando hacer un trabajo de campo para recoger información que permita identificar los centros intermedios de la macro región sur del país. Este estudio valida y evalúa los resultados del estudio de diseño de indicadores para la identificación de ciudades intermedios del año 2010.

• Diseño de Instrumentos de Gestión para la implementación de la estrategia de Promoción de Ciudades y Centros Intermedios. Los instrumentos de gestión territorial que recogerían esta estrategia son el Plan de Ordenamiento Territorial y el Plan de Acondicionamiento Territorial. Sin embargo es necesario aún llegar a niveles más operativos, como la asignación presupuestal intersectorial o la gestión del gasto en servicios, o la articulación intersectorial o el asocio público-privada.

2.- Se viene coordinando con el Gobierno Regional de Cajamarca la asistencia técnica para la implementación de la estrategia de promoción de ciudades y centros intermedios.

3.- A partir de la participación del PGT en el espacio de coordinación promovido por la ST-CIAS, se está promoviendo la “Estrategia de Promoción de Centros Intermedios” en coordinación con los siguientes organismos:

• Secretaría Técnica de la Comisión Interministerial de Asuntos Sociales (PCM)
• AGRO RURAL (AGRICULTURA)
• PROVIAS DESCENTRALIZADO (TRANSPORTES)
• Dirección General de Ordenamiento Territorial (AMBIENTE)

CONCLUSIONES

La promoción de ciudades y centros intermedios es una estrategia de gestión territorial que requiere una intervención multisectorial e incluyen recursos públicos y privados. La finalidad es mejorar las condiciones de articulación de las porciones del territorio menos desarrollado con los circuitos económicos del resto del país y dotar a la población de dichos lugares de mejores niveles de atención de servicios. De esta manera se contribuye principalmente a:

• Desconcentrar los beneficios económicos de ciudades relativamente grandes.
• Afianza el proceso de reestructuración productiva de los territorios productivos con déficit y carencias
• Focalizar la inversión pública y privada con una perspectiva de inclusión social desde la cohesión visión territorial

I. INFORME PGT

MINISTERIO DE VIVIENDA SUSCRIBE CONVENIOS PARA DAR CONTINUIDAD E IMPULSO A LAS ACCIONES EN MATERIA DE GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES CON LA SUPERINTENDENCIA DE BIENES ESTATALES Y GOBIERNOS LOCALES

El Viceministro de Vivienda y Urbanismo, Arquitecto David Ramos Lopez, en representación del Sector Vivienda ha suscrito un Convenio con la Superintendencia de Bienes Estatales el cual tiene por objeto identificar predios de propiedad del Estado que cumplan con mejores condiciones de seguridad ante ocurrencia de peligros, a fin de promover la ocupación urbana en condiciones de seguridad para la población, viviendas, equipamientos e infraestructura urbana.

Esta información permitirá disponer de los insumos necesarios para conocer las condiciones de riesgo de los terrenos de libre disponibilidad y de propiedad del Estado, impulsar procesos de reconstrucción que eviten generar nuevamente condiciones de riesgo y contar con terrenos en condiciones de riesgo no mitigable para posibles reubicaciones de viviendas en caso de ocurrir desastres.

Así mismo en el marco de la implementación del Proyecto “Apoyo a la Gestión Integral del Riesgo de Desastres a Nivel Urbano” que el Sector viene ejecutando con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo, se han suscrito convenios para brindar asistencia técnica en prevención y reducción del riesgo de desastre con las Municipalidades Distritales de Chorrillos, Comas, Puente Piedra, La Molina, San Juan de Lurigancho y Villa El Salvador, y las Municipalidades Provinciales de Huamanga, Huarmey, Chincha, Paita y Cajamarca.

Los convenios suscritos serán implementados por el Programa de Gestión Territorial y permitirán fortalecer las capacidades técnicas e institucionales de los equipos técnicos de las contrapartes para la gestión del riesgo de desastre, a partir del uso de la información de riesgos de desastres en la planificación del desarrollo urbano y local, y los mecanismos de control de uso del suelo.

PROGRAMA DE GESTION TERRITORIAL
Lima, Julio de 2011

II. INFORME PGT

CERCA DE 40 GOBIERNOS LOCALES DECLARAN DE INTERES LA GESTION DE RIESGO DE DESASTRES PARA REDUCIR LOS NIVELES DE VULNERABILIDAD EN MATERIA DE VIVIENDA, URBANISMO Y SANEAMIENTO – AUTORIZAN A ALCALDES A CONFORMAR COMITÉS TÉCNICOS DE GESTIÓN DE RIESGO

En el marco del Programa de Modernización Municipal del año fiscal 2011, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) a través del Decreto Supremo N° 190-2010-EF, estableció la meta “IDENTIFICAR ZONAS DE VULNERABILIDAD Y RIESGO DE DESASTRE EN LA COMUNIDAD” a fin de incentivar a las municipalidades a generar las condiciones favorables del clima de negocios a través de la mejora en la provisión de servicios públicos e infraestructura.

Con la finalidad de que los Gobiernos Locales logren el cumplimiento efectivo de dicha meta, el MEF solicitó asistencia técnica al Sector VIVIENDA, para que el Programa de Gestión Territorial (PGT) del Vice ministerio de Vivienda y Urbanismo, dada su competencia en materia de prevención ante fenómenos naturales para desarrollar acciones de reducción de riesgos de desastre en vivienda, urbanismo y saneamiento.

Bajo este marco el PGT diseñó los objetivos, actividades y medios de verificación a ser cumplidos por los gobiernos locales. Uno de estos medios de verificación lo constituye el formato del Acuerdo de Concejo que resuelve Declarar de Interés la implementación de las actividades para la incorporación de la Gestión de Riesgo en la localidad y autoriza al Alcalde a conformar el Comité Técnico de Gestión de Riesgo.

Al 31 de julio del 2011, se cerca de 40 Gobiernos Locales con mayor concentración de población han Declarado de Interés la incorporación de la Gestión de Riesgo en su localidad, algunos de los cuales además han conformado mediante resolución de alcaldía un Comité Técnico de Gestión de Riesgo que se encargará de implementar los procedimientos técnicos para reducir los niveles de vulnerabilidad.

La Declaración de Interés y la conformación de los Comités Técnicos, son actos que posibilitan la asistencia técnica que realiza el Sector VIVIENDA a través del PGT, toda vez que las actividades que implementarán las municipalidades se orientan expresamente a reducir los niveles de vulnerabilidad en materia de vivienda, urbanismo y saneamiento. Asimismo, la formalización a través de Acuerdos de Concejo y Resoluciones de Alcaldía, garantiza que las actividades se ejecuten dentro del marco jurídico vigente y que las autoridades municipales se comprometan a su cumplimiento.

Este escenario evidencia un avance importante en la gestión del riesgo de desastre en el Perú, dado los compromisos asumido por gobiernos locales que presentan altos niveles de vulnerabilidad a nivel nacional, y que desarrollaran en los próximos meses procesos de incorporación de gestión del riesgo de desastre a través de los instrumentos técnicos, de gestión, y la mejora del nivel organizacional y funcional de las municipalidades.

http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=2222&Itemid=101549&lang=es

http://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/migl/pmm/2011/TipoA/ANEXO_II.pdf

Notas de Prensa
http://www.andina.com.pe/Espanol/Noticia.aspx?Id=sO3C5ctN5aM

http://tvperu.gob.pe/noticias/miscelanea/peliculas/15643.html

http://www.larepublica.pe/02-12-2010/vivienda-y-mef-identificaran-zonas-de-riesgo-de-desastre-en-municipios

III. INFORME PGT

BID APROBÓ PRÉSTAMO POR US$ 25 MILLONES A PERÚ PARA REDUCIR VULNERABILIDAD ANTE DESASTRES NATURALES Un sismo similar al de Haití o Chile podría causar pérdidas por US$ 43,000 millones en Perú, señala estudio

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) aprobó hoy un préstamo por 25 millones de dólares para apoyar los esfuerzos de Perú en reducir su vulnerabilidad ante riesgos de desastres naturales y para mejorar su capacidad de respuesta ante catástrofes.

Según el organismo multilateral, Perú es uno de los países latinoamericanos con mayor vulnerabilidad frente a desastres naturales.

De acuerdo con un reciente estudio del perfil de catástrofe realizado por el BID, un sismo similar a los ocurridos en Haití o Chile podría causar pérdidas por hasta 43,000 millones de dólares al país.

En ese sentido, esta es la segunda operación de un crédito programático basado en políticas. La primera, por 25 millones de dólares, fue aprobada en el 2010 y la tercera, por 20 millones, está prevista para el 2012.

El BID explicó que estos préstamos flexibles proporcionan recursos a los gobiernos para financiar programas prioritarios. Sus desembolsos se realizan luego de lograrse metas convenidas entre el BID y el país prestatario.

Con la primera operación, el BID apoyó al gobierno peruano en el proceso de reforma normativa, institucional y de política pública en las áreas de identificación del riesgo, reducción de la vulnerabilidad, manejo de desastres, y gestión financiera del riesgo de desastres naturales.

Con esta segunda operación, el BID apoya al gobierno peruano en la aprobación y reglamentación de la Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, colocando a Perú en la vanguardia normativa de la región en el campo de la gestión del riesgo de desastres.

El nuevo préstamo fue otorgado a un plazo de 20 años, con un período de gracia de cinco años y una tasa de interés variable basada en Libor.

El organismo ejecutor será el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) a través de la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público y la Unidad de Coordinación de Préstamos Sectoriales.

http://www.larepublica.pe/archive/all/larepublica/20110727/5/node/371124/todos/15
http://www.andina.com.pe/Espanol/Noticia.aspx?Id=S+9NWTifc5w=

COMENTARIO DEL PGT

EL PROGRAMA DE GESTION TERRITORIAL – PGT, DADA LA VINCULACION QUE TIENE CON EL BID EN EL PROYECTO QUE VIENE EJECUTANDO SOBRE GESTION DE RIESGOS, REALIZO PARA EL SECTOR LA FACILITACIÓN DEL PROCESO DE ELABORACIÓN DE COMPROMISO Y CUMPLIMIENTO DEL MISMO EN EL MARCO DE LA MATRIZ INDICATIVA DE POLÍTICAS DEL PROGRAMA DE REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD DEL ESTADO FRENTE A DESASTRES: A partir de las coordinaciones con el MEF y el BID, se definió de manera concertada los compromisos dispuestos a asumir para la incorporación de la gestión del riesgo de desastres en el Sector que contribuyan a disminuir las vulnerabilidades en materia de competencia del Ministerio. En el transcurso del año 2010 se logró cumplir oportuna y completamente los compromisos asumidos, logrando una Cooperación Técnica para desarrollar Estudios sobre Reasentamiento Poblacional en el año 2011. Durante el año 2011 se revisaron los compromisos asumidos para el 2011 y 2012 con participación del BID y el MEF, a partir de lo cual se viene coordinando con el Despacho del VMVU para el cumplimiento oportuno de los compromisos del presente año. Finalmente cabe señalar que el Sector Vivienda aporto gran parte de los cumplimientos logrados por el Estado Peruano.

IV. INFORME PGT

Lima, 27 de Julio del 2011

Estimado(a)

Tengo el agrado de dirigirme a usted, a fin de presentarle un material audiovisual que expone una perspectiva de la problemática de la vivienda y el desarrollo urbano: caso Lima Metropolitana y las condiciones de vulnerabilidad que podría resultar de interés.
http://www.youtube.com/watch?v=_lbOGU8HT7c

Para Mayor Información Escribir a:

PROGRAMA DE GESTION TERRITORIAL pgt@vivienda.gob.pe
Mayores detalles que se requieran al respecto contactarse al 426-9696 Anexo 182
Jr Cuzco Nº 177, Piso 2 - Cercado de Lima - Lima 01, PERU http://www.vivienda.gob.pe/pgt/index.html

Consejo de Ministros aprueba Plan Nacional de Acción Ambiental del MINAM

2011-07-07T16:56:00.000-07:00

Las metas del PLANAA responden a los problemas ambientales y de gestión de los recursos naturales

En sesión de Consejo de Ministros se aprobó hoy el Plan Nacional de Acción Ambiental (PLANAA Perú: 2011-2021) presentado por el Ministerio del Ambiente. La aprobación del PLANAA es uno de los grandes logros del MINAM, ya que presenta la visión del país en materia ambiental al 2021 y determina acciones estratégicas, metas y responsables, que contribuirán al desarrollo sostenible.

Como se sabe, el PLANAA es uno de los principales instrumentos de gestión ambiental nacional que articula las acciones en materia ambiental que se desarrollen en el país en el corto, mediano y largo plazo. Tiene como marco orientador la Política Nacional del Ambiente (PNA).

El plan nacional, además, tiene por objetivo mejorar la calidad de vida de las personas, garantizar la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo, mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente y sus componentes. También, busca la conservación y el aprovechamiento responsable de los recursos naturales.

Proyecciones responsables

Las metas del PLANAA responden a la magnitud de los problemas ambientales y de gestión de los recursos naturales identificados en el Perú y reflejan los cambios esperados al 2021. En materia de agua se plantea tener el 100% de aguas residuales urbanas tratadas y el 50% de estas, reusadas.

En el caso de los residuos sólidos, se pretende llegar al 100% de residuos sólidos del ámbito municipal dispuestos de de forma adecuada. Respecto a la calidad de aire, se busca tener el 100 % de las ciudades priorizadas con la implementación de sus planes de acción para la mejora constante del recurso y cumplir con los Estándares de Calidad Ambiental (ECA).

Respecto a los bosques se busca reducir a cero la tasa de deforestación en 54 millones de hectáreas de bosques primarios bajo diversas categorías de ordenamiento territorial. En el ámbito de la diversidad biológica, la meta es la conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad de ecosistemas, especies y recursos genéticos del país.

En minería y energía el objetivo es lograr el 100% de la pequeña minería y minería artesanal aplicando instrumentos de gestión ambiental, y que el 100% de las grandes y medianas empresas mejoren su desempeño ambiental. Respecto a la gobernanza ambiental, se plantea que el 100% de entidades del SNGA implementen la PNA.

Mejores políticas

Por su parte, el Gobierno podrá impulsar una economía baja en carbono, la generación de nuevas oportunidades de negocios con un enfoque ambiental y la mejora de la competitividad del país. Se busca, además, el cumplimiento de los compromisos internacionales en materia ambiental.

El Estado contribuirá, además, con el desarrollo regional y local, la reducción de los niveles de pobreza y el fortalecimiento de la inclusión social y equidad en la gestión ambiental.

Cabe señalar que la formulación del PLANAA demandó la cooperación de diversas instituciones, el concurso de los distintos actores con competencia y responsabilidad ambiental, así como de la sociedad civil, del ámbito nacional, regional y local.

EN POCAS PALABRAS QUE HACER ANTES, DURANTE Y DESPUES DE UN TERREMOTO

2011-07-03T16:15:00.000-07:00

EN POCAS PALABRAS QUE HACER ANTES, DURANTE Y DESPUES DE UN TERREMOTO

Informa: Prof. Lincoln Alayo Bernal
Director Académico SOSVidasPerú
prevencionpe@yahoo.com

http://prevencionpe.blogspot.com/

Como aún no se puede saber con precisión cuándo ocurrirá un sismo, es importante conocer las medidas básicas de seguridad. Éstas sugieren qué hacer antes, durante y después de un sismo con el fin de reducir al mínimo los daños personales y materiales.

La prevención nos ayuda a prepararnos con responsabilidad ante los riesgos que enfrentamos en nuestro entorno. La cultura de la prevención permite conocer los fenómenos a los que nos encontramos expuestos y fomentar actitudes que ayuden a aminorar el impacto de un desastre. Nuestra participación activa y bien organizada puede salvar nuestra vida y la de nuestra familia.

ANTES
 Platica con tu familia acerca de los sismos y planeen qué hacer en caso de que ocurra uno.
 Hagan una revisión periódica de las instalaciones de luz, agua y gas.
 Ubiquen los puntos de seguridad y reunión de los lugares a los que vayan.
 En casa, fijen repisas, cuadros, armarios, estantes, espejos y libreros. Eviten poner objetos pesados en la parte superior de estos muebles.
 Coloquen en un lugar visible y accesible teléfonos de emergencia, documentos importantes y un botiquín.
 Procuren traer siempre una identificación personal con número de teléfono, tipo de sangre y una lista de sustancias a las que son alérgicos.

DURANTE
 Conserva la calma. Tranquiliza a las personas que estén a tu alrededor. Haz lo que platicaste con tu familia.
 Dirígete a los lugares seguros de tu casa o del lugar donde te encuentres. Cubre tu cabeza con ambas manos y colócala entre las rodillas.
 No uses los elevadores y aléjate de las ventanas y objetos que puedan caer.
 Pide a un adulto que cierre las llaves del gas, baja el interruptor de la luz y no enciendas cerillos.

DESPUÉS
 Una vez terminado el sismo sal del lugar y recuerda: NO CORRO, NO GRITO Y NO EMPUJO.
 Si es posible, reúnete con tu familia en el lugar preestablecido. Si no, ponte en contacto con ellos para que no se preocupen.
 Procura usar el teléfono sólo para llamadas de emergencia. Escucha la radio y colabora con las autoridades.
 NO PROPAGUES RUMORES.
 Si está en la zona del desastre puedes marcar el 119

Declaración de la Sociedad Civil en la Plataforma Global para la Reducción del Riesgo de Desastres

2011-06-26T17:40:00.000-07:00

Declaración de la Sociedad Civil en la Plataforma Global para la Reducción del Riesgo de Desastres
Informa: Prof. Lincoln Alayo Bernal
Director Académico SOSVidasPerú

prevencionpe@yahoo.com

http://prevencionpe.blogspot.com/

Introducción
La tercera sesión de la Plataforma Global para la Reducción de Riesgo de Desastres junto con la Conferencia Mundial de Reconstrucción del Banco Mundial, se realizaron en Ginebra, Suiza del 8 al 13 de mayo del 2011. El propósito de la conferencia fue reunir a los líderes, profesionales, expertos y líderes de opinión para dialogar sobre los desafíos en fomentar la resiliencia de las naciones y comunidades. El tema general de la conferencia fue “Inversión hoy para un mañana más seguro – Mayores inversiones para la acción local.” El principal resultado oficial de la Plataforma Global es el ¨Resumen del Presidente¨, que procura reunir las conclusiones principales de las conferencias y sintetizar las acciones y prioridades claves para los socios de la EIRD en el siguiente periodo de 2011-13, incluyendo el desarrollo del plan de trabajo bianual de la EIRD.

Estos comentarios de la Red Global para la Reducción de Desastres han sido elaborados como una perspectiva de la sociedad civil sobre los resultados presentados en el ¨Resumen del Presidente¨. Como representantes de las organizaciones de la sociedad civil, trabajando a la par de personas vulnerables, la mayoría de ellos en países de ingresos bajos y medio-bajos, opinamos que la declaración de la ONU es una evaluación incompleta y demasiado optimista del progreso hacia los resultados esperados del MAH. El resumen oficial no informa entorno al incremento de las pérdidas por desastres, particularmente sobre las realidades de la implementación de la MAH a nivel local, a pesar de ser este un objetivo requerido del MAH. Con esto, se están omitiendo algunos de los principales hallazgos de estudios e informes nacionales, regionales e internacionales (entre ellas el GAR 2009 y 2011; la evaluación intermedia del MAH; Visión de Primera Línea 2009 y 2011), los cuales proveen evidencias convincentes de una brecha persistente y creciente entre las políticas y las practicas. Así mismo, la mayoría de los quince pasos críticos identificados se tratan de una combinación de varias acciones, siendo apenas algunas medibles o con plazos claros, características que puedan llevar a que se cumplan dentro del tiempo definido.

La presente declaración se basa en hechos documentados, que llevan a una interpretación bastante diferente de los progresos y limitaciones en la reducción de riesgo de desastres, presentando acciones prioritarias para fortalecer la resiliencia a nivel comunitario. Resalta áreas claves en cuanto a diferencias, específicamente en la brecha entre las políticas nacionales y las practicas locales – y da recomendaciones y la base lógica de respaldo para cerrar esta brecha y acelerar el progreso hacia los resultados esperados del MAH. Esta declaración ha sido elaborada en base a un proceso de consulta con los socios de la GNDR y será ampliamente difundido y distribuido tanto en inglés, francés y español.

El progreso logrado hasta la fecha: logros combinados, distintas perspectivas, pero las pérdidas aun están en aumento

Existen evidencias contundentes de que tanto la frecuencia de los desastres como sus costos económicos y sociales están en incremento. Pese a la noticia que muchos países han progresado en la reducción de la mortalidad causada por inundaciones y ciclones (excluyendo países de bajo PBI y una débil gobernanza), los costos por pérdidas económicas y daños relacionados a desastres sigue en incremento en la región y representa una seria amenaza a las economías de los países de bajo ingreso. Es importante resaltar que el impacto y las pérdidas de pertenencias y fuentes de ingreso debidos a pequeños desastres, que son de alta frecuencia en hogares y comunidades con bajos ingresos, muchas veces son sub-registradas y están en un proceso de rápido incremento.

Aunque los gobiernos nacionales reportan progreso en las cinco prioridades del MAH en el periodo del 2009 al 2011, el Informe de Evaluación Global (GAR por sus siglas en inglés) hace notar que este proceso no ha sido parejo en las diferentes zonas del mundo y no necesariamente nos está lleva a una implementación eficaz a nivel local. Esto coincide con los hallazgos de la Evaluación intermedia del MAH, Visión de Primera Línea y varios estudios nacionales que concluyen que el progreso a nivel nacional no está siendo reflejado en un progreso similar a nivel local. Esto nos reitera que existe una brecha creciente entre el discurso y las realidades de las prácticas locales.

Desde el 2005, el MAH ha sido un marco normativo que ha servido cada vez más para guiar y motivar los esfuerzos nacionales en la reducción del riesgo de desastres. Sin embargo, aunque muchos países han logrado dar pasos significativos hacia la implementación de legislaciones y mejoras institucionales entorno a la gestión de desastres (especialmente en la mejora en la preparación y respuesta ante desastres), los planes y políticas están siendo debilitados por la carencia de recursos y capacidades para implementarlas a nivel local. Aún existen enormes brechas entre los niveles locales y nacionales, y poca evidencia de que las políticas, legislaciones y estructura institucionales nacionales fortalecidas estén generando amplios cambios al sistema y en las prácticas locales para afrontar las crecientes pérdidas – se requiere de un enorme incremento de las acciones a nivel local para lograr los objetivos del MAH para el 2015.

Más aun, son pocos los gobiernos y las organizaciones inter-gubernamentales que están logrando afrontar los factores subyacentes del riesgo, responsables del rápido incremento del riesgo. Desde el acuerdo del MAH en el 2005, sólo se ha logrado un progreso “muy limitado” en dos de los tres objetivos estratégicos. Estas son: 1. La integración de la reducción del riesgo de desastres en las políticas y la planificación del desarrollo sostenible; 2. El desarrollo y fortalecimiento de las instituciones, mecanismos y capacidades para aumentar la resiliencia ante las amenazas.

En conclusión, los logros alcanzados en la gestión del riesgo de desastres desde el 2005 no son suficientes para afrontar el incremento del riesgo de desastres, especialmente en los países que están en un crecimiento económico rápido. Basados en las tendencias actuales se tendría un incremento sustancial en las pérdidas sociales, económicas y ambientales por desastres al 2015. Esta conclusión da eco a las opiniones de las autoridades locales en las comunidades en riesgo quienes viven y trabajan en la primera línea de desastres. En Visión de Primera Línea 2011 (la evaluación global independiente más grande que se ha hecho del progreso en la reducción de desastres a nivel local), 57% de las 50,000 personas consultadas opinaron que ha habido un incremento en desastres desde el 2005 .

Estos hallazgos contrastan dramáticamente con la evaluación positiva del progreso y compromiso político con la RRD que presenta el Resumen del Presidente. La declaración oficial da a entender que las tendencias actuales del progreso serán suficientes para alcanzar los objetivos del MAH para el 2015. No reconoce ni toma en cuenta las evidencias presentadas en varios estudios e informes inter-gubernamentales y no-gubernamentales, específicamente entorno a las realidades de la implementación del MAH a nivel local. Por lo tanto, nos da una imagen incompleta de los desafíos y de los pasos necesarios para lograr el objetivo del MAH a nivel local, esto a pesar de que el enfoque de la PG-RRD 2011 fue la acción local.

Siguientes Pasos
La Red Global de Organizaciones de la Sociedad Civil para la Reducción de Desastres se basa en los hallazgos de evaluaciones regionales e internacionales como el GAR, MTR-MAH (la Revisión Intermedia del MAH), y los diálogos de las sesiones temáticas, paneles y eventos secundarios de la PG-RRD2011, para proponer las siguientes acciones independientes, pero que se refuerzan entre sí para construir comunidades más seguras y resilientes:

Para el 2013 las Naciones Unidas refuerza la responsabilidad de los gobiernos de proteger a sus ciudadanos frente a desastres prevenibles y anticipables a través de compromisos legales bajo las leyes internacionales de derechos humanos existentes.

Las obligaciones de los estados de respetar, proteger y cumplir con los derechos básicos humanos (por ejemplo el derecho a la vida, vivienda, alimento, educación, salud, agua y saneamiento) incluyen la protección de personas vulnerables expuestas a amenazas físicas. Los imperativos políticos y económicos para la inversión del gobierno en la RRD siguen siendo pocos, pero podrían ser ampliados con una mayor implementación y diálogo entorno a la legislación existente y con base en los principios de humanidad, justicia social y derechos humanos. El compromiso político, la rendición de cuentas y responsabilidad pública son fortalecidos cuando las obligaciones son reconocidas y definidas con claridad.

Para el 2013, todos los gobiernos nacionales implementan una “estrategia con enfoque en los derechos humanos” para la planificación e implementación de la RRD.

Al asumir una estrategia basada en los derechos humanos, se puede operativizar las obligaciones del gobierno nacional con su pueblo a través de los requisitos procesales de derechos humanos. Por ejemplo:

El derecho a la no-discriminación: Esto requiere que el estado actúe de manera que no se formen impactos negativos que afecten desproporcionadamente a ciertos grupos en base a su etnicidad, sexo, edad, u orientación política o religiosa. Los grupos vulnerables como los indígenas, minorías raciales o étnicas, mujeres, la niñez, los adultos mayores, los pobres, los trabajadores migrantes, y las personas con discapacidades, tienden a ser los más afectados por los desastres. El derecho a la no-discriminación apoya el principio de protección a los grupos sociales más vulnerables.

El derecho a la participación: Esto requiere que el Estado consulte y haga participar al pueblo en todo aspecto de la reducción de riesgo como una obligación procesal (ej. Evaluación participativa, planificación, presupuesto, implementación, monitoreo y evaluación). Las decisiones acerca de la distribución de los recursos y la administración del gobierno reflejan las preferencias de las personas que influencian a los que toman las decisiones. Si las personas vulnerables y los líderes locales no participan en los procesos de toma de decisión, se tienden a ignorar sus necesidades, capacidades y vulnerabilidades específicas.

Derecho a la información:
La conciencia pública, la participación efectiva y la responsabilidad y la rendición de cuentas solo llega a ser posible cuando las personas en riesgo tienen acceso a la información apropiada sobre los riesgos de desastres y las medidas de reducción de riesgo. Esto incluye acceso a conocimientos locales junto con los especializados así como información sobre los derechos y responsabilidad de las personas e instituciones.

Derecho a las reparaciones:
Esto requiere que el estado cuente con mecanismos eficaces para garantizar el cumplimiento de sus responsabilidades, incluyendo el asegurar procesos imparciales de monitoreo y acceso a reparaciones en situaciones donde los gobiernos no implementan ciertos derechos específicos.

Para el 2013, los gobiernos nacionales realizan evaluaciones participativas de riesgo a nivel local.

El punto de inicio para la reducción de riesgos climáticos y de desastres para las comunidades vulnerables está en el conocimiento local de las amenazas, capacidades y vulnerabilidades, los roles y responsabilidades de la comunidad local y de sus instituciones. Las evaluaciones y mapeos diferenciados por género (que incorporan tanto el riesgo ante desastres como del cambio climático), es esencial para guiar la planificación de las decisiones de inversión pública incluyendo la programación local de los principales sectores de desarrollo. Algo muy importante es que la evaluación local del riesgo puede facilitar una adecuada línea base para medir los impactos de futuros desastres y del cambio climático, ayudando así a que las personas responsables de tomar decisiones puedan evaluar mejor las pérdidas por desastres, fortaleciendo así el argumento político y económico pro un desarrollo sensible al riesgo.

Para el 2013, los gobiernos nacionales fortalecen su responsabilidad y rendición de cuentas de acciones de reducción del riesgo de desastres para con el pueblo y con aquellos que proveen los recursos.

Hay un amplio consenso que para cerrar la brecha entre el discurso político y la práctica local, es necesario que las instituciones estatales y privadas rindan cuentas a las poblaciones en situación de riesgo. Cuando la rendición de cuentas públicas y legales está basada en la concientización y participación pública, puede fortalecer la apropiación pública de la agenda de reducción de riesgo. Algunas maneras prácticas para fortalecer la rendición de cuentas en la esfera pública son:

Gobiernos nacionales operativizan los requisitos procesales de derechos humanos. Ej. El derecho a la no-discriminación, a la información, participación y remedio.

Los gobiernos nacionales y donantes facilitan evaluaciones regulares del progreso en la RRD a nivel local a través de monitoreos con la participación de diversos actores, y sistemas para informar y verificar que incluyan el involucramiento de las comunidades locales y las OCB.

Los gobiernos nacionales establecen objetivos específicos y con límites de tiempo, hitos definidos y líneas base para impulsar el progreso hacia objetivos y resultados alcanzables a nivel local.

Las alianzas entre el gobierno y la sociedad civil diseñan estándares locales para incorporar el riesgo de desastres en los programas de desarrollo socio-económico.
Los gobiernos nacionales impulsan mecanismos apropiados de cumplimiento y de exigencia, incluyendo mecanismos que permiten que la población en general pueda presentar sus reclamos.

Los gobiernos nacionales implementan campañas de educación pública y de comunicaciones para forjar cambios en los conocimientos y actitudes del pueblo acerca del riesgo de desastres y las medidas de reducción de riesgo.

Para el 2013, todos los actores de la RRD priorizan acciones que afrontan los factores subyacentes del riesgo

A la fecha, el progreso nacional del MAH se ha logrado a través del fortalecimiento de políticas, legislaciones y marcos institucionales para la preparación ante desastres y su respuesta. Hay evidencia abrumadora que demuestra que los procesos de desarrollo actuales (entre ellas los procesos de crecimiento económico y el urbanismo asociado) causan daños al ambiente, incrementan la exposición de personas y bienes al riesgo de desastres, y no son sostenibles a largo plazo. A fin de lograr una reducción sustancial en las pérdidas por desastres, las políticas y estrategias para la reducción de riesgo deben priorizar acciones que apunten a los factores subyacentes que conforman el riesgo .

De manera importante, esto requerirá que se hallen maneras de que las instituciones formales y no-formales y los grupos comunitarios participen en los procesos de planificación y de toma de decisiones, especialmente cuando se trata de agencias externas o intereses comerciales responsables de grande infraestructuras físicas e inversiones económicas del sector privado. Para lograr esto, los actores del desarrollo deben invertir con acciones que fortalezcan las capacidades de gobernanza del riesgo de las instituciones del estado a nivel sub-nacional, local e instituciones privadas para que logren los cambios necesarios en consulta con las personas que viven en situaciones de riesgo.

Para el 2012, las NNUU emprende una iniciativa con diversos actores para diseñar el “Marco Común de Resiliencia” para armonizar las distintas intervenciones del desarrollo

Desde el nivel de hogares, las personas comprenden la pobreza, los desastres y el cambio climático de manera integral. Sólo se logrará fortalecer la resiliencia comunitaria de manera efectiva través de los varios temas (ej. Reducción del riesgo de desastres, adaptación climática, reducción de pobreza, protección social, seguridad alimentaria) cuando se conecten de manera estratégica en el enfoque actualmente fragmentado y diverso del desarrollo (ver el párrafo 8.10 del Resumen del Presidente).

Juntamente con el diseño de un marco de resiliencia a nivel local basado en los derechos, las herramientas relacionadas de evaluación, planificación y monitoreo podrían: 1) lograr mejor coherencia, coordinación y colaboración entre los diversos sectores; 2) reducir sustancialmente la duplicación de esfuerzos por diferentes instituciones, logrando así la optimización de recursos y un mayor impacto; y 3) guiar la planificación e implementación conjunta de programas. Esta estrategia debe ser diseñada con urgencia a fin de pensar en un marco pos-2015 para el MAH y los ODM.

Para el 2013, los donantes y los gobiernos diseñan estrategias financieras innovadoras para movilizar recursos y fortalecer las capacidades locales de gobernanza del riesgo.

La encuesta de la VPL identificó la falta de recursos económicos como el principal limitante que impide convertir las políticas y legislaciones en acciones tangibles a nivel local. Las funciones administrativas de autoridades locales, como la planificación y coordinación, no son acompañados con suficientes recursos humanos y económicos, experticia técnica y fortalecimiento de capacidades institucionales para lograr una implementación eficaz que incluye la incorporación de la reducción de riesgos de desastres en la programación sectorial.

Se necesitan con urgencia estrategias financieras económicas que permitan crecimiento en las capacidades institucionales locales y que proveen presupuestos específicamente designados para apoyar la acción local. Para ver un ejemplo de un mecanismo de financiamiento apropiado para apoyar las metodologías de presupuestos participativos, vea el “Fondo de Resiliencia Comunitaria” financiado por GFDRR y administrado por Groots Internacional.

El Desarrollo local sostenible de las ciudades frente a los Fenómenos Naturales Extremos

2011-06-24T09:29:00.000-07:00

El Desarrollo local sostenible de las ciudades frente a los Fenómenos Naturales Extremos…Los Desastres Julio 2011.
www.desaprender.org/tools/30/download

Prof. Lincoln Alayo Bernal
Director Académico SOSVidasPerú
prevencionpe@yahoo.com

http://prevencionpe.blogspot.com/

Reducir los efectos de los desastres en centros urbanos no es algo que se pueda hacer de la noche a la mañana. Lo que se necesita es un cambio en la actitud ciudadana, basado en la convicción de que las ciudades se pueden organizar para hacer frente a los desastres, y en el deseo de actuar por llevar a cabo esta convicción. Para que las ciudades sean más seguras contra los desastres, es necesario crear una "cultura de prevención" entre todos los ciudadanos. Cuando las crisis y tendencias negativas persisten es porque las soluciones no son fáciles, y requieren algo a cambio. Los códigos de construcción se siguen ignorando y las normas de zonificación pasando por alto, así continúa la expansión de comunidades en zonas propensas a terremotos, desprendimientos, inundaciones, olas de marea, erupciones volcánicas, vientos huracanados y otros desastres.

En estos momentos, al menos un cuarto de la población mundial vive en zonas peligrosas. Cada año se toman decisiones en muchos niveles de la sociedad, decisiones que hacen más vulnerables a las personas. Hoy día, casi todas las actividades relacionadas con los desastres están orientadas a labores de auxilio, ya sean ciudades, pueblos o poblados. En parte se debe al fatalismo, a la creencia de que los desastres son "designios de una fuerza superior". Sin embargo, muchas organizaciones (en todos los niveles de la sociedad) están llevando a cabo medidas de reconstrucción posteriores a los desastres, pensando en un desarrollo a largo plazo.

Esto supone un paso más para que las ciudades sean más seguras, antes de que suceda el próximo desastre. Mientras que las respuestas a las amenazas naturales y vulnerabilidades socioeconómicas sean más rentables y manejables, desde un punto de vista administrativo, que las grandes operaciones de limpieza, nunca será demasiado tarde para empezar. Paradójicamente, después de una catástrofe es una buena ocasión para adoptar programas de reducción de los desastres y de la vulnerabilidad, porque la sensibilidad pública y política es muy alta. Los desastres pueden ser el resultado directo de acciones humanas, por ejemplo, los asentamientos de grupos de personas en zonas de riesgo conocido a sufrir inundaciones, o el empleo de métodos de construcción inseguros que no cumplen con los parámetros sismo resistentes para casos de terremotos.

Según lo han señalado frecuentemente los sociólogos, los accidentes naturales, como los terremotos y las inundaciones son estrictamente peligrosos, y su riesgo proviene de la relación entre el “Agente Natural” y los grupos humanos expuestos a él.

En esta recopilación El Desarrollo local sostenible de las ciudades frente a los Fenómenos Naturales Extremos…Los Desastres trataremos de ver más allá de lo evidente, más allá de las causas sociales, veremos los aspectos políticos y las herramientas simples de manejar para hacer nuestras ciudades más seguras, siempre dentro Marco de la Campaña Mundial para la Reducción de Desastres 2010 2011 Desarrollando ciudades resilentes: “Mi Ciudad se está preparando” No es un tema nuevo, se ha tratado en diferentes canales gubernamentales a nivel de alta dirección, sin embargo a nivel local donde se origina los desastres, y la respuesta esta manejada por sus autoridades locales; no cuentan con información académica y técnica para afrontar los fenómenos naturales extremos.

Desde esta premisa el Centro de Capacitación y Prevención para el Manejo de Emergencias y Medio Ambiente S.O.S Vidas Perú, http://prevencionpe.blogspot.com/ institución acreditada y reconocida en el Perú y las Américas viene apoyando desde hace unos años las iniciativas internacionales de las Campañas Mundiales para la Reducción de Desastres de la Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres EIRD de la Sub Secretaria General de las Naciones Unidas.

Desde la academia se ha desarrollado en Setiembre del 2007 el I Seminario Internacional La Gestión de Riesgo y el Cambio Climático http://www.comminit.com/es/node/86688

promoviendo el Marco de Acción de Hyogo 2005 1015 dentro del Marco de la Campaña Mundial para la Reducción de Desastres 2006 2007 contando como expositor al Ing. Henry Peralta B. del Observatorio Sismológico del Sur Occidente OSSO de la Universidad del Valle de Colombia contando con el apoyo de la EIRD/ONU, del Programa DELNET de la OIT de Italia, y de la Universidad Nacional de Trujillo.

En Junio del 2008 se lleva a cabo el II Seminario Internacional la Gestión del Riesgo en Desastres y la Adaptación al Cambio Climático…Un Desafío Contra el Tiempo http://www.eird.org/esp/informacion-%20pais/reunion-conferen/x2008.htm promoviendo el Marco de Acción de Hyogo 2005 1015 con la expositora Dra. Psicóloga Abelina Caro I. de Venezuela representando a la Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres EIRD / ONU y al Programa DELNET de la Organización Internacional del Trabajo de Italia.

Así mismo se desarrollo la Guía para el Manejo de Simulacros de Evacuación para una preparación y Planeamiento en Centros Educativos http://educacionygestiondelriesgo.crid.or.cr/preparacion/simulacros_y_simulaciones

y la Guía Manejo de Primeros Auxilios Psicológicos: El Estrés Escolar http://www.preventionweb.net/files/7624_ElEstresEscolarCampaaMundial10.pdf en el Marco de la Campaña Mundial para la Reducción de Desastres 2006-2007 “La reducción de los desastres empieza en la escuela”.

Así como se ha publicado artículos relacionados a la Gestión de Riesgo de Desastres en la Revista EIRD Informa La Educación para los Desastres http://www.eird.org/esp/revista/no_13_2006/art22.htm La Gestión del Riesgo un Asunto de Desarrollo http://www.eird.org/esp/revista/no-14-2007/contribuciones.pdf La Seguridad en el Hospital, tarea de todos http://www.eird.org/esp/revista/No_15_2008/art11.html Para la actual Campaña Mundial para la Reducción de Desastres 2010 2011 Desarrollando ciudades Resilientes: "Mi ciudad se está preparando El Centro de Capacitación y Prevención para el Manejo de Emergencias y Medio Ambiente S.O.S Vidas Perú desarrollara las acciones de Capacitación y Seminarios Internacionales en el enfoque de la Gestión de Riesgo de Desastres, Difusión del Marco de Acción de Hyogo, y promoción de la Campaña Mundial 2010 2011 a Nivel Multi provincias distrital y local.

Se utilizara los medios escritos y medios de prensa a nivel nacional (Perú) así como las Redes Sociales vía Internet, se promocionara la concientización de la Campaña Mundial a nivel de las Facultades de Arquitectura e Ingenierías de las Universidades.

Se desarrollara capacitación e instrucción en Manejo de Emergencias dando el enfoque de respuesta y organización local vecinal y distrital, con la temática del Plan de Emergencia Familiar (PEF) donde se brindara conocimientos en Planes de Evacuación Familiar y Local, Primeros Auxilios Psicológicos, Técnicas en Urgencias Medicas, Manejo de Albergues, Equipo Básico de Emergencia, contando con el fortalecimiento de las Juntas Vecinales por barrio.

Se motivara a las autoridades locales para la formación de Brigadas de Primera Respuesta a los Desastres, y el apoyo a la creación de Compañías de Bomberos Voluntarios locales, así como de Unidades de Cruz Roja en cada Provincia, considerando el aspecto del voluntariado como eje de apoyo a las capacitaciones y/o instrucciones a la población.

A nivel Político se presentara iniciativas para incorporar la gestión de riesgo de desastres en los planes de desarrollo municipal y se participara en los Procesos del Presupuesto Participativo Municipal y Regional, dentro del Marco de la Campaña Mundial.

Cuando nos pasa algo, no hay que preguntar porque, sino para que.

El Centro de Capacitación y Prevención para el Manejo de Emergencia
y Medio Ambiente SOSVidasPerú Desde el 25 de Noviembre de 1990
http://prevencionpe.blogspot.com/

Desde 1990 es una institución privada sin fines de lucro de carácter técnico, científico y académico, reúne a profesionales voluntarios de todas las áreas. Nuestra visión es la construcción de un futuro sostenible a nivel local, regional, nacional e internacional; a través de la gestión integral del riesgo de desastres; La administración de emergencias, del medio ambiente y de la educación. Su ámbito comprende todo el territorio nacional, pudiendo mantener relaciones con otras asociaciones, instituciones y organismos similares de ámbito local, provincial regional, nacional o internacional con participación en cualquiera de ellas. Creemos en ser libres, honrados, verídicos, benevolentes, virtuosos y en hacer el bien a toda la humanidad. Si hay algo bello o de buena reputación, o digno de alabanza, a eso aspiramos.
SUNARP No. 2008-00001314 Partida No. 11083086

“Uso adecuado de los servicios de telecomunicaciones en una emergencia”

2011-06-21T11:11:00.000-07:00

“Uso adecuado de los servicios de telecomunicaciones en una emergencia”

Exhortamos a la ciudadanía a utilizar los mensajes de textos por celulares y a través de Internet en caso de una emergencia causada por un desastre, a fin de evitar la saturación de las líneas telefónicas, situación que dificultaría la comunicación y generaría aún más problemas a la población. A los miembros de cada familia coordinen entre sí y se pongan de acuerdo y, si es posible, que tengan mensajes de texto pregrabados en sus celulares para que, llegado el momento de una emergencia, simplemente se envíen de manera rápida.

El Informe de evaluación global sobre la reducción del riesgo de desastres 2011

2011-06-16T06:43:00.000-07:00

Ha sido elaborado en un momento en que los desastres han seguido cobrando las vidas y los medios de vida de millones de personas. Los impactos del devastador terremoto que azotó Haití en enero de 2010 y de las inundaciones de Pakistán en julio de 2010 demuestran que el riesgo de desastres y la pobreza guardan una estrecha relación.

Entre tanto, en 2011 las inundaciones de Australia, el terremoto de Christchurch, en Nueva Zelandia, y el terremoto, el posterior tsunami y el desastre nuclear que arrasaron el nordeste de Japón en el momento en que se enviaba a la imprenta este informe, son un brutal recordatorio de que los países desarrollados también tienen una elevada exposición.

Aunque menos visibles a nivel internacional, cientos de desastres de menor envergadura relacionados con la variabilidad climática han provocado daños cuantiosos en Benín, Brasil, Colombia, Filipinas y otros países.

Estos eventos muestran cómo los riesgos se construyen de manera continua a través de las brechas de desarrollo que existen y del aumento en la exposición económica y demográfica. Por otra parte, y como quedó patente en el desastre de Japón, surgen nuevos riesgos y nuevas vulnerabilidades asociadas con la complejidad y la interdependencia de los sistemas tecnológicos de los que dependen las sociedades modernas.

Esta segunda edición del Informe de evaluación global sobre la reducción del riesgo de desastres de las Naciones Unidas proporciona un recurso actualizado para comprender y analizar el riesgo global de desastres. Basado en una gran cantidad de información y datos actualizados y mejorados, analiza las tendencias y los patrones en el riesgo de desastres a nivel global, regional y nacional. Al mismo tiempo, más de 130 gobiernos hacen autoevaluaciones del progreso logrado en la implementación del Marco de Acción de Hyogo (HFA), proporcionando así el más completo análisis global de los esfuerzos nacionales hacia la reducción del riesgo de desastres.

Los resultados muestran que la valoración de los daños por desastres constituye el primer paso hacia la adopción de responsabilidad por el riesgo de desastres y su evaluación. La adaptación de los instrumentos de desarrollo ya existentes, como pueden ser la planificación de inversiones públicas a nivel nacional, las transferencias condicionales de efectivo y los programas temporales de empleo, pueden contribuir a ampliar los esfuerzos de gestión del riesgo de desastres para llegar así a millones de personas vulnerables.

Tales estrategias reducen el riesgo de desastres y van orientadas a lograr los objetivos del HFA; son importantes además para la adaptación al cambio climático y la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

La elaboración de este informe ha sido coordinada por la Secretaría de la Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres de Naciones Unidas (EIRD/ONU), en colaboración con múltiples actores a nivel mundial. La Comisión Europea, así como los gobiernos de Japón, Noruega, Suiza y los Estados Unidos de América, entre otros, aportó recursos económicos. Muchos otros países y organizaciones sumaron recursos humanos y técnicos que permitieron la realización de labores de investigación y estudios y la organización de talleres imprescindibles para el desarrollo del informe.

http://www.preventionweb.net/english/hyogo/gar/2011/en/bgdocs/GAR-2011/GAR2011_ES_SPANISH.pdf

Transparencia y sostenibilidad de nuestros Bosques, es una tarea urgente del Nuevo Gobierno

2011-06-16T05:13:00.000-07:00

Transparencia y sostenibilidad de nuestros Bosques, es una tarea urgente del Nuevo Gobierno

Pronunciamiento

Lo actuado en materia forestal del Gobierno del Señor Alan García que felizmente termina, es sumamente deplorable, poco transparente e ineficaz, pues a pesar de contar con muchas oportunidades para fortalecer el sector, muestra pocos resultados positivos, que en el balance general arroja un déficit enorme de tareas incumplidas aun pendientes desde hace varios años atrás y la evidencia clara de que no existió verdadera voluntad política para cambiar la situación de grave crisis que padece el sector forestal en el Perú, lo cual se grafica con la ausencia aún de una Política Nacional Forestal y la incapacidad para consensuar una Ley Forestal y Fauna Silvestre (LFFS) con los actores del Bosque, en especial con la mayoría de los Pueblos indígenas, incremento de la corrupción en el sector

Como parte de los desaciertos cometidos en el periodo del Gobierno Aprista, se ha incumplido sistemáticamente la adenda forestal del TLC suscrito con los EEUU, pues no se ha llegado a culminar con su implementación la cual buscaba fundamentalmente evitar el tráfico ilegal de madera y fauna salvaje, cuyo plazo venció el pasado 1º de agosto del año pasado y que al parecer fue ampliado hasta mediados de este año.

Sin embargo, los bosques han seguido “desangrándose” mientras gran cantidad de actores y tomadores de decisión estaban entretenidos en procesos de discusión y mecidas infructuosas; los vicios en los manejos poco transparentes para poder legalizar lo ilegal han continuado; las deudas y evasiones contra el estado se han incrementado, al igual que gran parte de concesiones forestales han dejado de pertenecer a los usuarios iníciales dados que la mayoría de ellas se han transferido y vendido a compañías extranjeras.

El Foro Ecológico del Perú y diversas organizaciones Indígenas como AIDESEP hemos denunciado en reiteradas ocasiones esta grave situación que perjudicaba al País y en especial a los Pueblos indígenas, quienes tuvieron que padecer la imposición inconsulta de la inefable DL 1090, que luego produjeron los lamentables sucesos de Bagua el 5 de junio del 2009, donde perdieron la vida 34 personas, por lo que tuvo que ser derogado, situación que pudo evitarse de mediar la suficiente voluntad política para dialogar e implementar el convenio 169 de la OIT.

Han pasado más de 18 meses de intentos de consensuar una nueva Ley Forestal y Fauna Silvestre, incluso ha contado con el presupuesto necesario para realizar un adecuado proceso de consulta, el cual pudo estar de acuerdo a lo señalado por el convenio 169 de la OIT, La Defensoría del Pueblo y el Tribunal Constitucional, lamentablemente en dos oportunidades no hubo la diligencia suficiente en la Comisión Agraria del Congreso de la República para lograr una metodología de consulta de consenso con la mayoría de los representantes Indígenas.

Finalmente, el oficialismo con sus aliados en el Congreso saliente han aprobado una nueva Ley Forestal y Fauna Silvestre pese a los serios cuestionamiento por parte del principal movimiento indígena (AIDESEP) que no ve reflejado lo debatido en talleres anteriores organizados por la Comisión Agraria en el texto final y donde consideraron como muchos que dicha norma debería haber sido aprobada por el próximo Congreso dado que el actual que fenece, ya no representaba la nueva correlación política que existe en el país a partir de las últimas elecciones generales y presidenciales.

Lamentablemente el Congreso saliente ha aprobado una Ley Forestal y Fauna Silvestre que entre algunas cosas preocupantes, mantiene erróneamente a la nueva autoridad forestal (SERFOR) en el Ministerio de Agricultura, desoyendo la demanda mayoritaria de los actores del Bosque y de las organizaciones políticas como Gana Perú y Perú Posible entre otras, que planteaban en sus planes de gobierno trasladar a esta autoridad forestal al MINAM, lo cual quedará como uno de los temas pendientes a resolver en el nuevo Congreso de la República.

En este contexto, como parte de nuestro compromiso con el País y sus recursos naturales, queremos proponer al próximo Gobierno del Señor Ollanta Humala, algunas ideas que ayuden a construir la sostenibilidad de nuestros Bosques, afirmando la transparencia y la participación ciudadana como elementos básicos para alcanzar la Gobernabilidad forestal.

1. Reforma de la institucional forestal

Reubicación de la nueva Autoridad Forestal y Fauna Silvestre (SERFOR) del MINAG al Ministerio del Ambiente, considerando el enfoque eco sistémico, evitando su dispersión y poca efectividad.
Elaboración y aplicación de una Política Nacional Forestal alineada al desarrollo sostenible.
Renovación de autoridades forestales que durante los últimos 10 años han tenido a su cargo el sector por nuevos cuadros profesionales de intachable trayectoria, así como promover la carrera pública para los funcionarios públicos por meritocracia, establecer indicadores de desempeño, capacitación y evaluación para el personal.
Rediseñar las competencias institucionales entre la autoridad forestal nacional y las regionales, concentrando los esfuerzos operativos en el bosque y a nivel central la aplicación de políticas públicas promotoras, con programas nacionales de empoderamiento local.
Ajustes al marco normativo consensuadamente, que responda a la sostenibilidad del bosque, asegure el desarrollo de los actores locales y del resto de la cadena.
Revisión del TUPA que aplica la autoridad forestal, descentralizar y simplificar procedimientos asegurando salvaguardas públicas; regionalizar procedimientos.
Establecer salvaguardas y parámetros técnicos que eviten poner en riesgo las poblaciones naturales de flora y fauna silvestre (rendimientos, valor al estado natural, pagos de derecho de aprovechamiento, reclasificación de especies, diámetros mínimos de corta, procedimientos para manejo forestal en bosques secundarios, entre otros)
Plan de lucha contra la corrupción del sector Forestal.
Plan de lucha contra la tala y comercio ilegal de productos maderables.
Empoderamiento integral de la autoridad forestal regional, con una gestión promotora, proactiva, automatizando la información con más presencia en campo.

2. Inversión y Competitividad forestal

Diferenciar adecuadamente los intereses y ecosistemas en cada propuesta nacional, entre los fines comerciales (industrial), los fines de subsistencia (actores locales que viven en el bosque), los fines de conservación (zonas vulnerables).
Evaluar los procesos de concesiones forestales y aplicar mejoras al proceso.
Promover la investigación para aprovechar especies forestales (maderables – no maderables) que aún no tienen demanda comercial, rescate y aplicación de tecnologías intermedias de aprovechamiento y transformación, uso integral del bosque.
Fomentar el valor agregado, promover los eco negocios y bio negocios.
Promover la reforestación y restauración de ecosistemas naturales
Incentivar las prácticas de manejo forestal responsable, así como el fomento del manejo de la fauna silvestre.
Desarrollar mecanismos de trazabilidad que permitan certificar el origen legal de los productos del bosque.
Tener una gestión efectiva del manejo forestal comunitario con estándares de aplicación local.
Implementar mecanismos de inclusión `para aquellos “productores sin bosques”
Establecer mecanismos de financiamiento para actividades forestales en la banca privada, haciéndolo que no sea una actividad de riesgo.
Disponer de un sistema de información forestal accesible, seguro e interconectado.
Promover la Certificación Forestal Voluntaria
Establecer mecanismos de monitoreo forestal independiente, para la degradación y deforestación.
Promover y fortalecer las Veedurías Forestales Comunitarias, desarrolladas actualmente por las organizaciones indígenas.

Consideramos que la nueva coyuntura en el País con la elección de un nuevo Gobierno que prioriza la inclusión social y el aprovechamiento, social y ambientalmente sostenible, de nuestros recursos naturales, ofrece un importante oportunidad para que de manera participativa y transparente logremos construir las condiciones para lograr “Bosques para siempre y para todos”.

Lima, 16 de Junio del 2011

Comité de Coordinación Nacional

Sandro Chávez, Coordinador Nacional

Carlos Soria, Sub Coordinador Nacional.

Pedro Carrillo, Coordinador de Organización e información

Bonny Sobrino, Coordinadora de administración y Recursos

Fanel Guevara, Coordinadora de desarrollo de capacidades y Campañas

Marco Rondon, Coordinador de Juventudes

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Publicado por Cuarto Ambiente el 6/15/2011 10:42:00 PM

Una perfecta tormenta de estupidez

2011-06-10T00:16:00.000-07:00

Estos versos fueron escritos por Henry Wadsworth Longfellow en su poema “Copos de Nieve”, publicado en 1863 junto a su célebre poema épico “La cabalagata de Paul Revere”. Gran parte del parloteo informativo de esta semana se centró en el desafortunado comentario de Sarah Palin acerca de la historia de la famosa cabalgata de Revere en abril de 1775. Revere estaba en una misión clandestina de medianoche para alertar a los revolucionarios estadounidenses sobre un inminente ataque británico. La versión incorrecta de Palin indica que Revere, montado a caballo, hizo sonar una campana y disparó un arma como advertencia para que los británicos se retiraran.

También es lamentable que los medios hayan gastado horas y horas en habar de la noticia de una serie de indiscreciones sexuales en Internet del congresista de Nueva York Anthony Weiner. Para aumentar el sensacionalismo–y entre comerciales de las industrias de petróleo, gas, carbón y energía nuclear-, se ve una noticia tras otra acerca de eventos climáticos extremos. Aquí reside el verdadero escándalo: ¿Por qué los meteorólogos de la televisión no acompañan cada noticia acerca de “condiciones climáticas extremas” con las palabras “cambio climático”? Necesitamos un Paul Revere de nuestro tiempo, ecologista, que advierta a la población sobre esta inminente amenaza.

Quién mejor para cumplir esa función que Bill McKibben, que ha hablado y escrito sobre el cambio climático y ha impulsado una organización a nivel mundial para combatirlo desde hace más de dos décadas. Le pregunté recientemente acerca de la vinculación entre las condiciones climáticas extremas y el cambio climático:

“Lo que sucede es que estamos haciendo de la Tierra un lugar más dinámico y violento. Eso es en esencia de lo que se trata el calentamiento global. Hemos retenido más energía solar dentro esta delgada capa atmosférica, y eso ahora se está expresando de diferentes maneras. No tenemos la certeza de que cierto tornado en particular haya sido provocado por el cambio climático. Siempre ha habido tornados. Pero sí sabemos que somos testigos de grandes niveles de actividad de tormentas eléctricas, inundaciones, sequías, de todas las cosas de las que los climatólogos nos vienen advirtiendo”.

McKibben, fundador de 350.org, una organización de base de acción por el clima, critica la cobertura que hacen los medios de los desastres climáticos: “Usted vio las fotos de Queensland en Australia, porque en Queensland, Australia hay mucha población blanca y cámaras de televisión. Pero no se han visto fotos similares de Sri Lanka, de Vietnam, de Filipinas, del noroeste de Río en Brasil, ahora tampoco de Colombia, lugares que han sufrido grandes inundaciones similares”.

Cuando McKibben habla de la Tierra como un “lugar más dinámico y violento”, se está refiriendo al clima. Pero el cambio climático podría provocar cada vez más violencia política real. Esta semana tuvo lugar en Oslo la Conferencia Nansen sobre Cambio Climático y Desplazamiento, en la que expertos de diferentes países se reunieron para trabajar sobre el creciente problema de los refugiados climáticos. El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, Antonio Guterres, advirtió de dos amenazas: los desastres de evolución lenta, como las sequías y la desertificación, que llegan a “un punto de inflexión en el que las vidas y el sustento de las personas se ven seriamente amenazados hasta tal punto que no tienen otra opción que abandonar sus hogares” y “los desastres naturales que desarraigan a grandes cantidades de personas en cuestión de horas”.

Una de las principales preocupaciones es que a esos millones o quizá miles de millones de personas, que son o serán desplazadas, se les negará un refugio seguro. Como Naomi Klein, una verdadera Paula Revere, advirtió recientemente: “El cambio climático es la mayor crisis de todas, y mi temor es que si no somos cuidadosos, si no planteamos una visión positiva de cómo el cambio climático puede hacer que nuestras economías y nuestro mundo sean más justos, habitables, limpios y equitativos, entonces esta crisis será explotada para militarizar nuestras sociedades, para crear continentes fortificados”.

El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados ha advertido también que la mayoría de los refugiados climáticos serán desplazados en sus propios países. Y no hace falta ir a Pakistán para ver pruebas de ello. Esta semana en Estados Unidos, la gente se vio obligada a huir de tornados en el oeste de Massachusetts, de inundaciones en Iowa y Colorado, e incendios forestales en Arizona. En Washington, D.C. y Texas los niveles históricos de calor están amenazando la vida de la gente, cuando aún no han llegado los meses más calurosos del verano.

No muy lejos de Oslo, en Bonn, Alemania, más de 3.000 delegados de 180 países se encuentran reunidos para definir un plan de trabajo de cara a la Conferencia sobre el Cambio Climático de la ONU, que se realizará en Durban, Sudáfrica en diciembre. En el discurso que pronunció en el encuentro, Tove Ryding, de Greenpeace dijo: “De lo que estamos hablando aquí es de hecho de millones de puestos de trabajo ecológicos, de transformar a nuestras sociedades a sistemas de energía seguros, estables y basados en energía renovable y eficiencia energética”.

Esa iniciativa, dejar de depender de los combustibles fósiles y de la energía nuclear para volcarse a la energía renovable, está siendo apoyada cada vez por más países, especialmente tras el desastre de Fukushima. Japón acaba de confirmar la fusión de los núcleos de tres de los reactores nucleares de Fukushima.

Suiza y Alemania anunciaron que eliminarán progresivamente la energía nuclear. China, Alemania y Japón, tres de las cinco economías más importantes del mundo, están adelantándose a invertir en la investigación y utilización de fuentes de energía renovables.

El irrisorio financiamiento del gobierno de Obama para investigación en energía renovable es opacado por las decenas de miles de millones de dólares en subsidios a las industrias del petróleo, el carbón y la energía nuclear.

El clima mundial está cambiando, y los seres humanos son la principal causa. Nosotros, en Estados Unidos, el mayor contaminador histórico del mundo, ¿haremos caso a las advertencias de nuestros Reveres ambientales, o el cielo alborotado, como escribió Longellow, revelará cada vez más el dolor que siente?

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Denis Moynihan colaboró en la producción periodística de esta columna.

Texto en inglés traducido por Mercedes Camps y Democracy Now! en español, spanish@democracynow.org

Amy Goodman es la conductora de Democracy Now!, un noticiero internacional que se emite diariamente en más de 600 emisoras de radio y televisión en inglés y en más de 300 en español. Es co-autora del libro "Los que luchan contra el sistema: Héroes ordinarios en tiempos extraordinarios en Estados Unidos", editado por Le Monde Diplomatique Cono Sur.

Enlace Revista Reducción de Desastres en las Américas EIRD Informa No. 17

2011-06-08T10:16:00.000-07:00

Enlace del nuevo numero de la Revista Reducción De Desastres en las Américas EIRD Informa No. 17 “Articulo El Día Internacional para la Reducción de los Desastres” desarrollado por el equipo de SOSVidasPerú de Trujillo Región La Libertad. http://www.eird.org/esp/revista/no_17_2010/art6.html

El Niño amenaza con dejar sin arroz al norte

2011-06-02T15:41:00.000-07:00

Productores lanzan advertencia para que autoridades tomen sus precauciones.

Ante la alerta de Servicio Nacional de Meteorología e hidrología del Perú (Senamhi) acerca de la presencia de incrementos en las temperaturas del agua del mar y del aire, lo que podría dar paso, en caso se extendiera al litoral peruano, al fenómeno de El Niño, el presidente de la Asociación Peruana de Productores de Arroz, Ezequiel Chiroque advirtió que de producirse dicha anomalía climatológica alrededor de 90 mil hectáreas (Has) de arroz podrían desaparecer en el norte del país.

“Que el fenómeno de El Niño se dé justamente en el momento en que nos encontramos en cosecha sería terrible para el abastecimiento de arroz a nivel nacional”, advirtió.
Agregó que en todo el país se cuenta con 336 mil has de arroz, y sólo en el norte del país se verían afectadas 90 mil, lo que traería como consecuencia una grave alteración en la producción y en los precios. Para lo que solicitaron la participación de las autoridades a tomar las precauciones del caso.
Cabe señalar que Senahmi explicó que uno de los factores que provocan el incremento de la temperatura marina, en este caso en la zona norte, desde Trujillo hasta Piura, es la presencia de la onda Kelvin o masa de agua caliente, proveniente del Pacífico Occidental.
“Esa onda arribó a la costa peruana a comienzos de mayo, originando un incremento de tres grados en la temperatura oceánica, y es la causa del incremento de las lluvias en la segunda quincena del citado mes”, manifestaron.

Asimismo consideraron que un tercer factor que podría propiciar la presencia de El Niño sería que se revierta la dirección de los vientos del Anticiclón del Pacífico, que se encuentra al sur de la región (sobre el mar y empuja las aguas frías), de forma que no logre enfriar las aguas calientes y más bien las atraiga hacia la costa.

Es importante señalar también que a inicios de año, el Ministerio de Agricultura (Minag) informó que los inventarios actuales de arroz y azúcar aseguraban el abastecimiento de estos productos en el mercado peruano hasta marzo. Razón por la que se podría dar la escasez de dicho cereal en los meses posteriores, así como un encarecimiento en los principales mercados del país.

Impacto dependerá de la intensidad del efecto
Por su parte, el presidente de la comisión de agro de la Asociación de Exportadores (Adex) afirmó que efectivamente la presencia de un fenómeno como “El niño” afecta a diversos cultivos en el país, tanto en el sur por la sequía y en el norte por las torrenciales lluvias.

Sin embargo, precisó que aún no se pueden pronosticar cual será el verdadero efecto, ya que el impacto dependerá de la intensidad del efecto, además comentó que el calentamiento de las aguas también beneficia a algunos otros sectores, por lo que se tiene que esperar una manifestación mayor de dicho fenómeno.

31 de Mayo "Día de la Solidaridad y de la Reflexión en la Prevención de Desastres"

2011-05-21T21:15:00.001-07:00

Pérdida de hábitats naturales amenaza a las aves migratorias a nivel mundial

2011-05-13T15:09:00.000-07:00

La crítica situación ha sido originada por el hombre, especialmente por el uso insostenible de los espacios naturales, según indica el Pnuma

Cada año, unos 50 millones de aves realizan extensos viajes migratorios. Sin embargo, los hábitats naturales de estos animales están disminuyendo o desapareciendo del todo, especialmente por la acción del hombre, según informó el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (Pnuma).

Lo que sucede es que, al finalizar sus travesías, estos pájaros ya no tendrían dónde aterrizar. El principal responsable es, para variar, el hombre. Según el Pnuma, el crecimiento de la población humana, la rápida y no planificada urbanización y el uso humano insostenible de los espacios naturales son los principales causantes.

“Aunque las aves migratorias se enfrentan a muchas amenazas graves, la manera en que los humanos hacemos uso de la tierra alrededor de ellas tiene el efecto más negativo, indicó Bert Lenten, secretario ejecutivo adjunto de la Convención sobre las Especies Migratorias (CMS) y el iniciador de la campaña del Día Mundial de las Aves Migratorias, que se celebrará este 14 y 15 de mayo

¿Cuál es el valor real de una universidad? América Latina y el Caribe adopta el MESALC

2011-05-12T04:47:00.000-07:00

El IV Encuentro de Redes Universitarias y Consejos de rectores de América Latina y el Caribe sirvió de plataforma para lograr importantes acuerdos para la región

La región decidió apostar a la integración

América Latina y el Caribe lograron unificar criterios y decidieron adoptar la propuesta del Mapa de Educación Superior en América Latina y el Caribe (MESALC) impulsada por el Instituto Internacional de la UNESCO para la Educación Superior en América Latina y el Caribe (UNESCO-IESALC). Esta herramienta profundiza los conocimientos sobre la Educación Superior (ES), desarrollando y promoviendo la cultura de información, como una alternativa regional que trascenderá las esferas de comparación que proponen los rankings universitarios. La decisión fue tomada como parte de la celebración del IV Encuentro de Redes Universitarias y Consejos de Rectores de América Latina y el Caribe, que finalizó el pasado 6 de mayo y se llevó a cabo en Buenos Aires, Argentina.

Explica el Director del organismo, Señor Pedro Henríquez Guajardo, que el MESALC es un sistema de información de libre acceso que contiene datos estadísticos de las diferentes instituciones de educación superior de América Latina y el Caribe, que surge de la necesidad de conocer cómo se comporta la ES en la región y cuáles son sus principales características, fortalezas y debilidades.

"Esta es una posición regional que no pretende reemplazar los rankings, deseamos conocernos internamente para así poder evaluar los componentes que permitan beneficiar a todos los participantes de la comunidad educativa. Queremos crear políticas públicas en materia de educación superior y permitir el crecimiento a través del intercambio de experiencias positivas para así optimizar los sistemas de educación superior", agregó el Señor Henríquez.

Por su parte, el consultor académico Ernesto González Enders, destacó respecto al proyecto MESALC, "que la elaboración de un sistema de información tipo mapa, es mejor opción para la región que desarrollar rankings. No queremos ordenar a las universidades, lo que queremos es tener información completa y que esa información cada quien la pueda usar a su modo y manera, es decir, cada institución verá con quién se compara, sin ordenamiento".

A través de MESALC, los Sistemas Nacionales de ES y las Instituciones de ES pueden capacitarse y reforzarse para, entre otras cosas, entrar en un mercado de competencia (rankings mundiales universitarios) y obtener mejores resultados, e incluso para debatir y marcar pautas de las tendencias de indicadores y variables que conforman estos índices.

Indicó el director de UNESCO-IESALC que la labor de la institución es ofrecer herramientas a la región que permitan el desarrollo y mejoramiento de la educación superior.

"La región se opone a usar los tradicionales rankings como única medida de acceso a esta información. UNESCO-IESALC plantea un sistema alternativo de evaluación, ya que debe haber una diversidad que refleje las diferencias culturales que caracterizan a América Latina y al Caribe y nos distancian de Norteamérica y Europa. El mapa será fundamental para aplicar nuestras propias formas de evaluar la calidad", señaló el señor Pedro Henríquez.

Por otro lado, durante el IV Encuentro de Redes Universitarias y Consejo de Rectores de América Latina y el Caribe, se llegó a la conclusión de "organizar dentro del proyecto ENLACES un programa regional de movilidad de estudiantes, profesores e investigadores, con el fin de establecer movilidad horizontal en América Latina y el Caribe, y lograr la cooperación e integración regional", indicó el consultor académico de UNESCO-IESALC, Ernesto González Enders. Asimismo, se profundizó sobre los procesos de internacionalización en cuanto a la evaluación y a la acreditación, reconocimiento de estudios, títulos y diplomas.

¿Cuál es el valor real de una universidad?

¿Qué tipo de evaluación puede revelar el valor real de una universidad? ¿Por qué las universidades “se prestan al juego” de las clasificaciones? ¿Qué deberían medir las clasificaciones universitarias internacionales? ¿Deberían esas clasificaciones determinar la política educativa y la asignación de recursos?Estos serán algunos de los temas que debatirán destacados representantes de las entidades internacionales de clasificación de la enseñanza superior, en el Foro Mundial de la UNESCO “Las clasificaciones y la rendición de cuentas en la educación superior: Usos válidos y espurios” (París, 16-17 de mayo de 2011).

FAO inicia proyecto para proteger las semillas andinas

2011-05-10T07:57:00.000-07:00

La Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) puso en marcha un proyecto para proteger las semillas autóctonas de los Andes, a las que califica de tesoro mundial.

Unos 5.000 agricultores de Perú, Bolivia y Ecuador se beneficiarán de esta iniciativa, que deberá aumentar la producción y facilitar el acceso a semillas de calidad de tubérculos y granos. Entre tales cultivos figuran los de la papa, la quinua, el maíz, el frijol y las habas de las zonas alto-andinas.

Estas semillas se han adaptado a los frecuentes factores climáticos adversos y, por ello, proporcionan mayores posibilidades de resistencia y supervivencia de los cultivos.

Alan Bojanic, oficial de la FAO para América Latina y el Caribe, señaló que a pesar de que en las zonas alto andinas la tradición agrícola es milenaria, en la actualidad los cultivos tienen un bajo rendimiento. Una de las causas es, precisamente, la falta de semillas de calidad como las autóctonas.

Energías renovables cubrirían 80% de necesidades del mundo en el 2050

2011-05-09T16:40:00.000-07:00

Expertos dicen que está previsto que el sector se desarrolle a mediados de este siglo y que su uso se multiplique entre 3 y 20 veces

El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático (IPCC, siglas en inglés) afirmó en Abu Dabi que las energías renovables podrán satisfacer el 80% de las necesidades globales hacia el 2050 si se desarrollan más.

Esa es una de las conclusiones del informe 164 del IPCC, el panel intergubernamental sobre cambio climático de la ONU, que fue anunciado hoy en una rueda de prensa después de que ayer concluyera en los Emiratos la decimoprimera sesión del grupo de trabajo III sobre mitigación.

El director general de la Agencia Internacional de Energías Renovables (Irena), Adnan Amin, señaló que, “según el informe, el desarrollo del sector de la energía renovable es inevitable, ya que desempeña un papel clave en el futuro para todo el mundo”.

El documento, que fue elaborado por más de 120 investigadores, analiza distintas medidas para desarrollar las nuevas fuentes de energía renovable.

Según el texto, está previsto que ese sector se desarrolle a mediados de este siglo y que su uso se multiplique entre tres y veinte veces.

El informe destaca que en el 2009 hubo un notable aumento en la producción de energía renovable: la eólica aumentó un 30%, la hidroeléctrica un 3%, la solar vinculada a redes de distribución un 50%, la geotérmica un 4% y la solar para calentar agua un 20%.

Además, la producción de etanol aumentó un 10% y de diesel un 9%.

En el documento se calcula que las inversiones necesarias para desarrollar este sector en la próxima década deben ser de entre 1.300 y 5.100 millones de dólares (entre unos 910 y unos 3.570 millones de euros).

Abu Dabi acoge durante diez días actividades relacionadas con el IPCC, que celebrará la trigésimo tercera sesión de su plenario entre los próximos 10 y 13 de mayo, con la participación de más de 600 delegados.

Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú

2011-05-05T13:09:00.000-07:00

Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú
Prof. Lincoln Alayo Bernal
prevencionpe@yahoo.com

En memoria de Andrés Hugo ROMÁN GUTIÉRREZ, de la Salvadora Lima Nº 10 de Lima, muerto trágicamente en acto de servicio el 26 de agosto del 2000.

El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú (CGBVP), fue fundado el 2 de diciembre de 1953, tiene como objetivo el de unificar los diferentes cuerpos de bomberos, que de manera independiente trabajaban en el territorio peruano. El 5 de diciembre de 1953, juramentó la Junta Directiva Provisional.

Sin embargo, la historia de los bomberos en el Perú, data de mucho tiempo atrás, durante la época de la Colonia, donde ya existían brigadas contra incendios compuestas por carpinteros, barberos, autoridades civiles, etc., las cuales acudían al llamado de un incendio al oír las campanas de la iglesias. Ya luego de independencia del Perú, el 5 de diciembre de 1860, se funda la primera compañía de bomberos la Compañía de Bomberos Chalaca No 1, por iniciativa de los diferentes comerciantes del puerto del Callao, que veían continuamente amenazados sus negocios por el fuego. Posteriormente esta compañía adoptó el nombre de Unión Chalaca.
Es oportuno dar a conocer qué días previos a la fundación de la Compañía Chalaca N° 1; el 24 de noviembre de 1860, a iniciativa del Alcalde de la provincia litoral de Paita del departamento de Piura, se fundó la Compañía Contra Incendios por Grifos Paita N° 1. Sin embargo, esta unidad bomberil no mantuvo una actividad permanente.

Es preciso hacer mención que contribuyeron a la Fundación del CGBVP los señores comandantes Juan Baselli y Glicerio García Campos, quienes hicieron un periplo por el Perú invitando a comandantes de diversas compañías de bomberos para la Segunda Asamblea Regional del Norte que se realizaría en la ciudad de Huacho en enero de 1953.

Fue en esa ocasión que la II Asamblea Regional del Cuerpo de Bomberos Nor Peruano Tercera Región, se constituyó en Asamblea Nacional, ya que había representantes de los Cuerpos de Bomberos de Lima y del Callao, así como de varias compañías existentes en el centro y sur del país.

El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú se caracterizó hasta antes de la intervención del Gobierno Militar de la Primera Fase, por ser una institución eminentemente democrática, en la que la máxima autoridad recaía en la Asamblea General, en cualquiera de sus instancias, a nivel de compañías, de regiones o nacional.

El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú (CGBVP),

El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú (CGBVP), es un Organismo Público Descentralizado de la Presidencia del Consejo de Ministros, con personería jurídica de derecho público interno. Autonomía técnica, económica y administrativa.

Objetivos:
Promover y coordinar las acciones de prevención de incendios y accidentes, evaluando los riesgos para la vida y la propiedad, notificando a las autoridades competentes la violación de las normas vigentes sobre la materia. Combatir incendios, rescatar y salvar vidas expuestas a peligro por incendios o accidentes, atendiendo las emergencias derivadas de los mismos, prestando socorro y asistencia debida. Participar en las acciones de apoyo al control de los daños ocasionados por desastres o calamidades, naturales o inducidos.

Funciones:
Formular, coordinar, aprobar, ejecutar y supervisar planes y programas técnicos relacionadas con la prevención y combate de incendios. Combatir incendios, atender emergencias ocasionadas por incendios o accidentes, prestando socorro y la ayuda debida.

Dirigir y controlar a nivel nacional las actividades de las organizaciones que desarrollen acciones contra incendios y rescate en caso de siniestros, a excepción de las correspondientes a las Fuerzas Armadas y Policía Nacional de Perú. Brindar el apoyo requerido por las autoridades respectivas para la mitigación de desastres naturales o inducidos, conforme a las directivas del Sistema Nacional de Defensa Civil.

Los miembros del CGBVP desarrollan sus funciones a TITULO GRATUITO. Las Jefaturas y cargos de las unidades orgánicas también son desempeñadas a título gratuito.

Se reconoce el día 5 de Diciembre como el "DIA DEL BOMBERO VOLUNTARIO DEL PERU

En el Perú hay 16 Compañías de Bomberos Voluntarios con más de cien años

1. Unión Chalaca Nº 1 Fundada en el Callao en 1860
2. Roma Nº 2 Fundada en Lima en 1866
3. France Nº 3 Fundada en Lima en 1866
4. Lima Nº 4 Fundada en Lima en 1866
5. Italia Nº 5 Fundada en el Callao en 1868
6. Garibaldi Nº 6 Fundada en Chorrillos en 1872
7. Garibaldi Nº 7 Fundada en el Callao en 1873
8. Victoria Nº 8 Fundada en Lima en 1873
9. Salvadora Callao Nº 9 Fundada en el Callao en 1873
10. Salvadora Lima Nº 10 Fundada en Lima en 1874
11. Cosmopolita Nº 11 Fundada en Lima en 1877
12. Mollendo Nº 12 Fundada en Mollendo en 1886
13. Olaya Nº 13 Fundada en Chorrillos en 1890
14. Internacional Nº 14 Fundada en Lima en 1893
15. Callao Nº 15 Fundada en el Callao en 1894
16. Grau Nº 16 Fundada en Barranco en 1898

Enlaces.

http://www.bomberosperu.gob.pe/np_index.asp

http://hermandadebomberos.ning.com/group/bomberosperu

http://www.robertoflorespedroza.blogspot.com/

https://www.facebook.com/Bomberos.Peru

http://museobomberos.perucultural.org.pe/

http://www.noticiasdebomberos.com/noticias/index_pais.php?p_categorias=3

El Estrés post – Terremoto y los niñ@s

2011-05-03T14:14:00.000-07:00

El Estrés post – Terremoto y los niñ@s

Si bien el terremoto causó un miedo intenso en todos, los niños están atentos a su entorno para saber qué esperar y cómo deben reaccionar ante esta situación.

Cuando un niño pequeño se cae al suelo, tiende primero a mirar a sus padres y según la reacción que ve en ellos puede llorar o no, y regular la intensidad de su llanto y angustia. Si ve que sus padres se asustan ante su caída, reaccionando con gritos o se desbordan en cuidados, “captan” que es de gravedad y lloran mucho más fuertes que si los ve tranquilos y le entregan palabras tranquilizadoras “ya va a pasar, arriba, tranquilo, no paso nada, vamos a ver si están bien tus rodillas…”

Los niños aprenden de sus modelos (a esto llamamos “modelaje”). Por eso, es esencial en estos momentos que el niño pueda sentirse seguro, para lo cual los adultos cercanos deben considerar las siguientes indicaciones:

- Explicarle en palabras simples qué fue lo que pasó, entender las causas ayuda a bajar la incertidumbre de lo desconocido. Pero para que nosotros podamos explicarlo, debemos saber bien ¿qué es un terremoto? Podemos hacerles un dibujo mientras les contamos que un terremoto es el movimiento brusco de la Tierra, causado por la brusca liberación de energía acumulada durante un largo tiempo. La corteza de la Tierra está conformada por muchas placas que durante millones de años se han estado acomodando y han ido dando la forma que hoy conocemos de la superficie de nuestro planeta, originando los continentes y los relieves geográficos (cerros, montañas, etc.) en un proceso que aún no se termina de completar.
Habitualmente estos movimientos son lentos e imperceptibles, pero en algunos casos estas placas chocan entre sí como gigantescos témpanos de tierra sobre un océano de magma presente en las profundidades de la Tierra, impidiendo su desplazamiento. Entonces una placa comienza a desplazarse sobre o bajo la otra originando lentos cambios en la topografía. Pero si el desplazamiento es dificultado comienza a acumularse una energía de tensión que en algún momento se liberará y una de las placas se moverá bruscamente contra la otra rompiéndola y liberándose entonces una cantidad variable de energía que origina el Terremoto.

- Luego de explicarles el tema es importante entregarles tranquilidad. Nosotros debemos regular nuestra ansiedad ante los niños para ofrecerles cierto grado de estabilidad dentro de lo posible en estos momentos. Decirles que es probable que lo peor ya haya pasado, pero aunque vengan réplicas del terremoto, su familia le ofrecerá cuidado y protección para evitar que sufra algún daño. El niño debe sentir que sus figuras de apego cercanas se sienten habilitadas para cuidarlos y mantenerlos a salvo.

- No podemos mentirles diciendo que “ya todo acabó”, no sabemos si habrán réplicas mayores, la naturaleza de estas catástrofes es impredecible, si los niños confían en que nada más pasará y viene otro temblor fuerte, desconfiarán de sus adultos cercanos que les dijeron lo contrario.

- Lo material se puede recuperar, mantener la esperanza y la gratitud por sentir que todos estamos bien y podremos salir adelante. Podemos reconstruir un futuro mejor y esa actitud hay que transmitirla a los niños.

- Cuidar de satisfacer sus necesidades básicas: comida, abrigo, vivienda. Valorar y agradecer lo que tengan para sobrevivir, aunque sea distinto y más precario a sus condiciones habituales.

- Si se han sufrido pérdidas o muertes de familiares, es importante hacer el duelo. No se puede negar las emociones, existe pena e impotencia, miedo y dolor, no se puede negar o simular que “no pasa nada” ante los niños, pues ellos perciben claramente cuando las cosas no andan bien o se les está ocultando algo. En estos casos hay que ofrecerles apoyo y un espacio de contención donde puedan llorar y expresar sus emociones.

- Evitar que los niños estén todo el día en contacto con las noticias de la catástrofe o en sintonía con el miedo y la angustia. Podemos ayudarlos a regular su ansiedad, ofreciéndoles espacios de distracción durante el día (ver monitos animados, películas, jugar con ellos, etc.). Jugar con ellos por ejemplo, se ha estudiado como algo que puede aportar especialmente para evitar estrés post traumático, ya que ocupa las mismas zonas del cerebro que guardan la memoria del trauma, interfiriendo en la consolidación del recuerdo de la catástrofe.

- Mantener ciertas rutinas habituales para ofrecerles un nivel básico de estabilidad que les entregue una sensación de seguridad básica: lavarse los dientes, comer y acostarse en ciertos horarios, etc.

- La situación del terremoto lleva a sentir una pérdida de control importante sobre nuestro entorno, lo cual produce que nuestra sensación de seguridad se quebrante. El entregarles pequeñas responsabilidades a los niños ayuda a que sientan algo de poder y control sobre sus vidas, percibiendo que ellos si pueden hacer algo por ayudar y no están “indefensos”, les entregan mayor confianza en sus propias capacidades para salir adelante. Por ejemplo, los niños pueden ser los “encargados del agua”, asignándoles a ellos la guarda y distribución de este bien tan necesario.

- Comunicarse con ellos, preguntarles cómo se sienten, ofreciéndoles un espacio para preguntar sus inquietudes, expresar sus emociones y acompañarlos en su angustia.

- Es probable que aparezcan pesadillas, dificultades para conciliar el sueño, resistencia a comer o dormir, orinarse en la cama y otros síntomas que solo reflejan el temor de los niños y su necesidad de sentirse más seguros. Ante esto, acompañarlos y entregarles apoyo, no juzgarlos ni retarlos por esto, sino que ofrecerles contención. Si esto se mantiene por más de un mes, acudir a un especialista en salud mental que pueda orientarlos en la reparación y restablecimiento de la seguridad y confianza básica como familia

Prof. Lincoln Alayo Bernal
prevencionpe@yahoo.com